福建省政府采购项目
竞争性磋商文件
项目名称：中仙镇龙门场水泥用粘土矿矿山地质环境恢复治理和资源化利用项目
备案编号：G12-ZXX-JC-202212-B0305-GXG
项目编号：[350426]GXG[CS]2022018
福建公信招标有限公司
2022年12月
第一章 采购邀请书
竞争性磋商采购公告
尤溪县中仙镇人民政府已根据政府采购相关法律法规，经相应程序确定采用 竞争性磋商 方式组织中仙镇龙门场水泥用粘土矿矿山地质环境恢复治理和资源化利用项目项目（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现欢迎国内合格的供应商前来参加。本项目由采购人委托福建公信招标有限公司开展竞争性磋商活动。
1.项目名称：中仙镇龙门场水泥用粘土矿矿山地质环境恢复治理和资源化利用项目。
2.备案编号：G12-ZXX-JC-202212-B0305-GXG。
3.项目编号：[350426]GXG[CS]2022018。
4.采购内容及要求：
金额单位：人民币元
| 采购包 | 品目号 | 采购标的 | 数量 | 品目号预算 | 允许进口 | 中小企业划分标准所属行业 | 采购包预算 | 采购包最高限价 | 磋商保证金 |
| 1 | 2994305.1 | 2970790 | 29943 | ||||||
5.采购项目需要落实的政府采购政策：进口产品，适用于（无）。节能产品，适用于（无），按照第 期节能清单执行。环境标志产品，适用于（无），按照第 期环境标志清单执行。信息安全产品，适用于（无）。小型、微型企业，适用于（合同包1）。监狱企业，适用于（合同包1）。促进残疾人就业 ，适用于（合同包1）。信用记录，适用于（合同包1），按照下列规定执行：（1）投标人应在（填写招标文件要求的截止时点）前分别通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印相应的信用记录（以下简称：“投标人提供的查询结果”），投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。（2）查询结果的审查：①由资格审查小组通过上述网站查询并打印投标人信用记录（以下简称：“资格审查小组的查询结果”）。②投标人提供的查询结果与资格审查小组的查询结果不一致的，以资格审查小组的查询结果为准。③因上述网站原因导致资格审查小组无法查询投标人信用记录的（资格审查小组应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后随采购文件一并存档），以投标人提供的查询结果为准。④查询结果存在投标人应被拒绝参与政府采购活动相关信息的，其资格审查不合格。。
6.供应商的资格要求：
6.1法定条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。
6.2特定条件：
包：1
| 明细 | 描述 |
|---|---|
| 专业资质条件1 | 投标人须具备有效的乙级及以上地质灾害治理工程施工资质和《施工企业安全生产许可证》。注：本项需提供有效的证书复印件或原件扫描件并加盖公章。 |
| 随身携带需要核查的资料 | 开标会现场需提供身份证原件，单位负责人授权书（附单位负责人身份证复印件及被授权人身份证复印件）以便现场核查、随带CA认证卡用于现场解密电子版投标文件。 |
| 专业资质条件2 | 项目负责人1人，注册建造师专业及等级：不低于二级建筑工程或市政公用工程专业，并持有合格有效的安全生产考核合格证书B证；或具备有效的市政公用工程或建筑工程或水文地质或工程地质或环境地质或岩土（土木）工程相关专业工程师及以上职称。拟派出项目负责人须附上其注册建造师证书（或职称证书）、身份证、安全生产考核合格证书B证(如需)和毕业证书（如需）的扫描件并加盖投标人单位公章。专业以有权部门颁发的注册证书或职称证书上标注的为准，若职称证书上无专业的，以毕业证书上的专业为准。拟派出项目负责人必须为独立投标人本企业在岗人员，以建设主管部门颁发的注册执业证书扫描件或社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上一个月为始点并往前追溯连续缴费累计六个月及以上扫描件所署单位为准。社保由上级单位统筹缴纳的，还应提供上级单位出具的统筹缴纳证明。 |
| 单位负责人授权书（若有） | 纸质投标文件正本中的本授权书（若有）应为原件。电子投标文件中的本授权书（若有）应为原件的扫描件（即法定代表人签字（不接受打字录入方式）或盖章和投标人代表签字（不接受打字录入方式）并加盖投标人公章原件的扫描件），若存在前后不一致的，以此为准。 |
6.3是否接受联合体形式的响应磋商：不接受
※根据上述资格要求，供应商响应文件中应提交的“资格证明文件”相关规定和资料要求，详见竞争性磋商须知前附表和磋商文件第五章。
7.供应商报名期限：详见磋商公告或更正公告（若有）。
7.1如果采购过程中有发出更正公告，采购人将根据实际情况确定是否延长报名期限，则报名截止时间以更正公告中的约定为准。
7.2报名期限内，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）对本项目进行报名(请根据项目所在地，登录对应的福建省政府采购网上公开信息系统报名(即省本级网址/地市分网))。未报名将导致其不能下载采购文件且响应文件被拒收。
8.获取采购文件时间、地点、方式：
8.1采购文件的提供期限：详见磋商公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。采购文件的提供期限与磋商公告的公告期限保持一致。
8.2获取地点及方式：从福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。
9.采购文件售价：0元。
10.首次响应文件递交截止时间及地点：详见磋商公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。供应商应在此之前将密封的首次响应文件送达本章第11条载明的地点，逾期送达的或不符合规定的响应文件将被拒绝接收。
11.磋商时间及地点：详见磋商公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。
12.竞争性磋商公告期限：自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起3个工作日。
13.采购人：尤溪县中仙镇人民政府
地 址：尤溪县中仙中心街36号
联系人：廖先生
联系方法：0598-6423005
代理机构：福建公信招标有限公司
地 址：三明市沙县虬江街道迎宾大道9号三明中关村科技园31号楼2单元2层
联系人：陈松
联系方法：0598-8287686
附1：购买采购文件和提交磋商保证金的银行账户信息
银行账户 |
开户名称：福建公信招标有限公司 |
开户银行：由供应商在福建省政府采购网上公开信息系统报名成功后根据系统的提示，自行选择要缴交的保证金托管银行 |
银行账号：福建省政府采购网上公开信息系统根据供应商选择的保证金托管银行，自动生成供应商所投合同包的缴交银行账号。若投多个合同包将生成多个对应缴交账号。请分别根据所投合同包的保证金要求，进行保证金缴交。 |
特别提示 |
1、请供应商务必认真核对账户信息，将磋商保证金款项汇入对应账户，并自行承担因款项汇错而产生的一切后果。 2、请供应商在转账或电汇的凭证上务必按照以下格式注明，以便核对：“（项目编号：***、合同包：***）的磋商保证金”。 |
第二章 竞争性磋商须知
第1节 竞争性磋商须知前附表
竞争性磋商须知前附表是对竞争性磋商须知的补充和细化，二者如有矛盾，以前附表中的要求和规定为准
项号 | 条款号 | 编列内容 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | 3.2.1 | 供应商的资格要求：见磋商文件第一章“采购公告/采购邀请书” 资格证明文件资料要求：
特定资格条件： 包：1
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
2 | 3.2.2 | 是否接受联合体形式的响应磋商：不接受 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
3 | 6.3 | 是否组织现场考察或召开磋商前答疑会：否 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
4 | 9.1 | 响应文件有效期：首次响应文件提交截止时间起90个日历日。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
5 | 10.1 | 提交磋商保证金： 本项目的磋商保证金详见《采购标的一览表》，数额不得超过采购项目预算金额的2%，提交方式为银行转账，须于提交响应文件截止时间前到达指定账户为准，是否到达以政府采购电子系统确认到账为准； 其他：无。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
6 | 10.3.1 | 磋商保证金退还的其它要求： 无。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
7 | 11.1 | 响应文件的份数 （1）纸质响应文件 ①响应文件正本1份、副本0份。 ②可读介质（光盘或U盘）1份：将上传至福建省政府采购网上公开信息系统的电子响应文件在可读介质中另存1份。 （2）电子响应文件：详见表2《关于电子竞争性磋商活动的专门规定》
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
8 | 14.4 | 磋商过程中可能发生实质性变动的内容： 本项目允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：本项目允许分包的工作为资源化利用项目。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
9 | 14.9 | 评审的标准和方法：具体内容详见竞争性磋商须知前附表专项附件“评审的标准和方法”。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
10 | 根据采购项目的特点和需要，需要加以详细说明的其他磋商程序规定、要求等内容： 本次磋商采取一轮磋商、两轮报价方式进行： 第一轮公开报价为首次响应文件格 式“附件2报价一览表”中首次报价的内容并按磋商文件提供的格式要求进行投标分项 报价表填报详细报价书； 通过资格及符合性审查的磋商报价人进行第一轮磋商，由磋 商小组与每个报价人进行一对一相同轮次的磋商。具体步骤为： （1）报价人向磋商小 组作技术陈述；报价人须结合磋商文件技术要求，对所投服务、技术要求、售后服务及 报价组成等向磋商小组专家进行技术陈述。 （2）磋商小组专家依据磋商要点，结合专 家书面审核意见和报价人技术陈述情况，与报价人进行技术磋商 第一轮磋商结束后， 由磋商小组组长主持，结合第一轮磋商整体情况，如有对采购需求调整的进行统一调 整，并将调整意见通知所有参与磋商的报价人，并要求报价人做出书面响应承诺。各报 价人以第一轮磋商后书面承诺为基础，进行第二轮报价即调整性报价，第二轮磋商报价 （ 最终报价 ）采用书面方式，磋商小组应当要求参加磋商的供应商在规定时间内进行 最后报价，磋商报价人应预先准备一份加盖公章未填写的第二次报价单（格式详见采购 文件相关附件）。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
11 | 22.2 | 信息公告指定媒体（以下简称：“指定媒体”）： (1)中国政府采购网，网址www.ccgp.gov.cn。 (2)中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网），网址zfcg.czt.fujian.gov.cn。 ※上述指定媒体的有关信息若不一致，应以中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网）发布的为准。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
12 | 23.1 | 本项目监督管理部门：尤溪县财政局。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
13 | 24.1 | 履约保证金：
数额不得超过政府采购合同金额的10%，本项目的履约保证金为对公转账或履约保函，提交方式：详见履约保证金说明，提交时间：详见履约保证金说明，退还方式：详见履约保证金说明； | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
14 | 25 | 根据采购项目特点或政策需要补充的其他新增内容： 1、组织本项目竞争性磋商活动的机构全称为采购人，本项目不收取代理服务费；组织本项目竞争性磋商活动的机构全称为集中采购机构，本项目不收取代理服务费；组织本项目竞争性磋商活动的机构全称为集中采购机构以外的采购代理机构，本项目由供应商支付代理服务费。 2、其他： ※若有与电子竞争性磋商活动有关的规定及内容应在表2中填写，不在此处填写）。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 15 | 18.1 | 合同签订时限：自中标通知书发出之日起30个日历日内。 |
表2
关于电子竞争性磋商活动的专门规定 | |
序号 | 编列内容 |
1 | （1）磋商文件中除下述第（2）、（3）款所述之外的内容及其规定适用本项目的电子竞争性磋商活动。 （2）将磋商文件无。的内容修正为下列内容：无。后适用本项目的电子竞争性磋商活动。 （3）将下列内容增列为磋商文件的组成部分（以下简称：“增列内容”）适用本项目的电子竞争性磋商活动，若增列内容与磋商文件其他章节内容不一致，应以增列内容为准： ①电子竞争性磋商活动的具体操作流程以福建省政府采购网上公开信息系统设定的为准。 ②供应商应在首次响应文件递交截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子响应文件1份上传至福建省政府采购网上公开信息系统，电子响应文件应与纸质响应文件保持一致，并以电子响应文件为准。电子响应文件的分项报价一览表、纸质响应文件的分项报价一览表、投标客户端的分项报价一览表应保持一致，并以投标客户端的分项报价一览表为准。 ③若出现福建省政府采购网上公开信息系统设定的意外情形（如：系统故障等），经本项目监督管理部门同意使用纸质响应文件的，应以纸质响应文件为准。 ④供应商根据磋商小组的要求，在磋商过程中以纸质方式签署确认并提交的澄清或说明、解决方案、图纸图表以及最后报价等资料均为补充响应文件，磋商小组将此部分内容通过扫描或拍照或数据录入或附件上传等形式提交到电子平台系统，应保持两者内容一致，并作为补充电子响应文件进行评审。相关纸质响应文件应当存档保留，做为监督或核验时判定内容是否一致的标准。 ⑤供应商应按照福建省政府采购网上公开信息系统要求的评审节点编制电子响应文件，否则磋商小组将按照不利于供应商的内容进行认定。 ⑥关于证明材料或资料： a.磋商文件要求原件的，供应商在电子响应文件中可提供复印件或扫描件，但在纸质响应文件正本中应提供原件（磋商小组将核对纸质响应文件正本，未提供原件的证明材料或资料将被视为无效）；磋商文件要求复印件的，供应商在纸质响应文件中提供原件、复印件、扫描件皆可；磋商文件对原件、复印件未作要求的，供应商在纸质响应文件中提供原件、复印件、扫描件皆可。 b.除本增列内容第⑥点第c项规定情形外，若供应商提供注明“复印件无效”的证明材料或资料，其纸质响应文件正本中应提供原件（磋商小组将核对纸质响应文件正本，未提供原件的证明材料或资料将被视为无效）。 c.有效期内的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》复印件，无论内容中是否注明“复印件无效”，均视同有效。 d.供应商为非自然人的，应在纸质响应文件正本中提供“单位负责人授权书”原件；联合体形式的供应商，应在纸质响应文件正本中提供“联合体协议”原件，否则视为未按照磋商文件规定提交供应商的资格及资信文件。此项审查磋商小组将核对纸质响应文件正本，并以纸质响应文件为准。 ⑦关于“全称”、“供应商代表签字”及“加盖单位公章”： a.在电子响应文件中，涉及“全称”和“供应商代表签字”的内容可使用打字录入方式完成。 b.在电子响应文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用供应商的CA证书完成加盖电子印章，否则该响应文件无效，相应供应商的谈判将被否决。 c.在电子响应文件中，若供应商按照本增列内容第⑦点第b项规定加盖其单位电子印章，则出现无全称、供应商代表未签字等情形，不视为该响应文件无效。 ⑧磋商文件接受联合体方式且供应商为联合体的，供应商应以“联合体牵头方”完成电子响应的有关操作（包括但不限于：报名、提交磋商保证金、编制电子响应文件等）。 ⑨参加磋商活动的供应商代表务必携带供应商的CA证书。因未携带CA证书或者福建省政府采购网上公开信息系统平台显示相关供应商未提交磋商保证金或者供应商仅提交电子响应文件但未提交相对应纸质响应文件的，均视同为该供应商未按照要求提交响应文件，其相应的响应文件将被视为无效且被拒绝。 ⑩参加磋商活动的供应商代表应当在规定的磋商地点等待，并根据磋商小组的要求和安排配合相应磋商工作直至结束。提交最后报价程序结束前，如果在场的合格供应商委派的“供应商代表”不是其响应文件中约定的供应商（为法人或其他组织的）的单位负责人或由其授权的委托代理人或者供应商代表无故中途退场或者自身通讯中断无法联系或者其他原因离场等造成不能按照磋商小组要求参加磋商的，均视同为该供应商自动放弃相应权利并完全认可磋商小组在磋商活动中公布的各项数据、意见和结论，且该供应商将被退出本项目磋商，其提交的响应文件和报价将被否决。供应商的上述行为后果由供应商自行承担且不影响磋商小组依法开展后续相应电子竞争性磋商活动 ⑾关于首次响应文件递交截止时间过后 a.被福建省政府采购网上公开信息系统判定为磋商保证金未提交（即未于首次响应文件递交截止时间前到磋商文件载明的报价保证金账户）的供应商，该响应文件无效，相应供应商的将被否决。 b.有下列情形之一的，该响应文件无效，相应供应商的报价将被否决，其保证金不予退还： b1不同供应商的电子响应文件被福建省政府采购网上公开信息系统判定为具有相同内部识别码； b2不同供应商的磋商保证金被福建省政府采购网上公开信息系统判定为从同一单位或个人的账户转出； b3供应商的磋商保证金被福建省政府采购网上公开信息系统判定为同一合同项下有其他供应商提交的磋商保证金。 (12)其他：无。 （与电子竞争性磋商活动有关的其他规定或补充内容可在此处填写）。 |
专项附件： 评审的标准和方法
一、磋商小组
1.1采购人根据项目的特点依法组建磋商小组。
1.2磋商小组由采购人代表和评审专家两部分（以下简称“评委”）共5人组成，其中：采购人代表1人由采购人派出，评审专家4人由福建省政府采购评审专家库产生。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。
1.3磋商小组负责具体磋商和评审事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：
1.3.1评审应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。
1.3.2评审应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。
1.3.3评审的依据是磋商文件和响应文件，磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。
1.3.4磋商小组应按照磋商文件规定推荐成交候选供应商或根据采购人的授权确定成交人。
1.3.5评审应遵守下列评审纪律：
①评审情况不得私自外泄，有关信息由采购人或其委托的代理机构统一对外发布。
②对采购人或供应商提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。
③不得收受供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某供应商。若与供应商存在利害关系，则应主动声明并回避。
④全体磋商小组成员应按照磋商文件规定进行评审，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。
⑤评审中应充分发扬民主，推荐成交人候选人或根据采购人授权确定成交人后要服从评审报告。
※对违反评审纪律的评委，将取消其评委资格，对评审工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。
二、磋商程序
2.1磋商程序按照磋商文件第二章第2节“竞争性磋商须知”第14 条“磋商程序以及评审标准和方法”的相关条款规定执行。
2.2磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。属于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形，则提交最后报价的供应商可以为两家。
无。
2.3只有资格审查和实质性响应审查均合格且按规定提交最后报价的合格供应商才能参加综合评分。
三、综合评分的标准和方法
3.1磋商小组将采用综合评分法对提交最后报价的合格供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。如果磋商项目有多个合同包，则按相应合同包分别进行，具体综合评分的标准和方法如下：
3.3.1磋商小组将对相应合同包提交最后报价的合格供应商从技术、商务及报价部分分别进行评议并评分，并汇总出技术、商务及报价部分的综合得分。各合同包综合得分最高的供应商将被推荐为第一成交候选供应商，综合得分第二高的供应商将被推荐为第二成交候选供应商，综合得分第三高的供应商将被推荐为第三成交候选供应商（属于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形，则不推荐第三成交候选供应商）。如果出现相同的综合得分，则最后报价低的供应商排序在前优先推荐；如果最后报价仍相同，则技术部分得分高的供应商优先排序在前推荐。
3.3.2具体评审标准和方法：
（1）响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标综合评审总得分从高到低顺序推荐3名以上成交候选人供应商，其中评审总得分最高的供应商为第一成交候选供应商。
（2）每个供应商的评审总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3＋F4×A4（若有），其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重，A1＋A2＋A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时），F4×A4为加分项（即优先类节能产品、环境标志产品在采购活动中可享有的加分优惠）。
（3）各项评审因素的设置如下：
包1
（一）技术部分评分PT 满分58分
| 评标项目 | 评标分值 | 评标方法描述 |
| 技术和服务要求响应情况 | 28 | 根据供应商响应文件对竞争性磋商文件《第三章采购内容及要求》“二、技术要求”各项要求的响应情况，由磋商小组按以下标准打分：全部技术和服务条款完全满足要求（无偏离）得满分28.0分，如带“★”的技术条款为实质性响应条款，任一细项不满足（负偏离）均视为未响应招标文件实质性要求无效投标处理；其他项任一项不满足（负偏离）扣3.0分，分数扣完为止，若有条款有要求提供相关材料的必须按要求提供，否则均按不满足（负偏离）处理。注：凡标有最低一级序号的指标项即为一项技术条款，无论是否隶属于上一级编号。 |
| 施工组织设计方案评审1 | 3.0 | 供应商根据对本项目的招标内容的理解结合自身案例情况，自行编制并提交“施工组织设计方案”。本项针对本工程项目施工组织、施工部署与进度计划等方面，由磋商小组进行综合评价并按以下标准打分：方案内容完整、科学、全面并契合项目实际情况、可操作性强的得3.0分； 方案内容较完整、能结合部分项目实际情况、具备一定可操作性的得2.0分。方案内容不完整、部分内容具备可操作性的得1.0分。未提供方案本项不得分。 |
| 施工组织设计方案评审2 | 3.0 | 供应商根据对本项目的招标内容的理解结合自身案例情况，自行编制并提交“施工组织设计方案”。本项针对本工程项目安全文明施工组织保障措施、安全生产的技术组织保障措施等方面，由磋商小组进行综合评价并按以下标准打分：方案内容完整、科学、全面并契合项目实际情况、可操作性强的得3.0分； 方案内容较完整、能结合部分项目实际情况、具备一定可操作性的得2.0分。方案内容不完整、部分内容具备可操作性的得1.0分。未提供方案本项不得分。 |
| 施工组织设计方案评审3 | 3.0 | 供应商根据对本项目的招标内容的理解结合自身案例情况，自行编制并提交“施工组织设计方案”。本项针对本工程项目保护环境技术组织保障措施等方面，由磋商小组进行综合评价并按以下标准打分：方案内容完整、科学、全面并契合项目实际情况、可操作性强的得3.0分； 方案内容较完整、能结合部分项目实际情况、具备一定可操作性的得2.0分。方案内容不完整、部分内容具备可操作性的得1.0分。未提供方案本项不得分。 |
| 施工组织设计方案评审4 | 3.0 | 供应商根据对本项目的招标内容的理解结合自身案例情况，自行编制并提交“施工组织设计方案”。本项针对本工程项目工程质量技术组织保障措施等方面，由磋商小组进行综合评价并按以下标准打分：方案内容完整、科学、全面并契合项目实际情况、可操作性强的得3.0分； 方案内容较完整、能结合部分项目实际情况、具备一定可操作性的得2.0分。方案内容不完整、部分内容具备可操作性的得1.0分。未提供方案本项不得分。 |
| 施工组织设计方案评审5 | 3.0 | 供应商根据对本项目的招标内容的理解结合自身案例情况，自行编制并提交“施工组织设计方案”。本项针对本工程项目实施力量（拟投入的主要施工机械设备及施工机械、人员劳动力安排）等方面，由磋商小组进行综合评价并按以下标准打分：方案内容完整、科学、全面并契合项目实际情况、可操作性强的得3.0分； 方案内容较完整、能结合部分项目实际情况、具备一定可操作性的得2.0分。方案内容不完整、部分内容具备可操作性的得1.0分。未提供方案本项不得分。 |
| 施工组织设计方案评审6 | 3.0 | 供应商根据对本项目的招标内容的理解结合自身案例情况，自行编制并提交“施工组织设计方案”。本项针对本工程项目施工工艺及方法等方面，由磋商小组进行综合评价并按以下标准打分：方案内容完整、科学、全面并契合项目实际情况、可操作性强的得3.0分； 方案内容较完整、能结合部分项目实际情况、具备一定可操作性的得2.0分。方案内容不完整、部分内容具备可操作性的得1.0分。未提供方案本项不得分。 |
| 施工组织设计方案评审7 | 3.0 | 供应商根据对本项目的招标内容的理解结合自身案例情况，自行编制并提交“施工组织设计方案”。本项针对本工程项目边坡监测组织保障措施等方面，由磋商小组进行综合评价并按以下标准打分：方案内容完整、科学、全面并契合项目实际情况、可操作性强的得3.0分； 方案内容较完整、能结合部分项目实际情况、具备一定可操作性的得2.0分。方案内容不完整、部分内容具备可操作性的得1.0分。未提供方案本项不得分。 |
| 施工组织设计方案评审8 | 3.0 | 供应商根据对本项目的招标内容的理解结合自身案例情况，自行编制并提交“施工组织设计方案”。本项针对本工程项目施工的难点及对策措施等方面，由磋商小组进行综合评价并按以下标准打分：方案内容完整、科学、全面并契合项目实际情况、可操作性强的得3.0分； 方案内容较完整、能结合部分项目实际情况、具备一定可操作性的得2.0分。方案内容不完整、部分内容具备可操作性的得1.0分。未提供方案本项不得分。 |
| 施工组织设计方案评审9 | 3.0 | 供应商根据对本项目的招标内容的理解结合自身案例情况，自行编制并提交“施工组织设计方案”。本项针对本工程项目事故预防及应急措施等方面，由磋商小组进行综合评价并按以下标准打分：方案内容完整、科学、全面并契合项目实际情况、可操作性强的得3.0分； 方案内容较完整、能结合部分项目实际情况、具备一定可操作性的得2.0分。方案内容不完整、部分内容具备可操作性的得1.0分。未提供方案本项不得分。 |
| 项目施工效果图评审 | 3.0 | 供应商根据对现场勘查情况及自身项目理解提供出“项目施工效果图”及相关说明，由评标委员会根据效果图展示情况及相关说明内容详尽程度，并结合是否符合项目实际需要等方面，按以下标准裁量打分：展示内容完整、效果好、全面并契合项目实际情况的得3.0分；展示内容较完整、能结合部分项目实际情况的得2.0分；展示内容一般、小部分结合项目实际情况的得1.0分，未提供本项不得分。 |
（二）商务部分评分PB 满分12分
| 评标项目 | 评标分值 | 评标方法描述 |
| 商务评审1 | 3.0 | 根据供应商提供的针对资源化利用项目的专项承诺函，本项针对其中承诺中标 后应向采购人缴纳的回收价款情况，由磋商小组按以下标准打分：承诺向采购人缴纳的回收价款在满足最低要求（不得低于评估机构核定金额（180000元））的基础上，按各供应商承诺的金额由高到低排序，排序第一的得3.0分；排序第二的得2.0分；排序第三的得1.0分；其他不得分。注：本项需提供专项承诺函，未提供或提供承诺不满足要求的，本项均不得分。 |
| 商务评审2 | 3.0 | 供应商具有高度社会责任感，并取得县级及以上国家机关或事业单位或社会公益组织颁发表彰或捐赠证书的每有1项得1.0分，本项满分3.0分。注：本项须提供相关证明材料复印件并加盖公章，原件备查，否则不得分。 |
| 商务评审3 | 3.0 | 供应商具有及时应对紧急突发情况的支援能力（本项目突发紧急情况指自然灾害事故、施工现场事故等情况），供应商在90分钟（含）以内能从公司总部（或承担过同类项目的分公司）抽调相关专业技术人员及应急设备到场支援应对突发情况得3.0分；90分钟以上，120分钟（含）以内能从公司总部（或承担过同类项目的分公司）抽调相关专业技术人员及应急设备到场支援应对突发情况得2.0分；120分钟以上，150分钟（含）以内能从公司总部（或承担过同类项目的分公司）抽调相关专业技术人员及应急设备到场支援应对突发情况得1.0分，其他不得分。注：本项现场地址为（中仙镇上仙村退役军人服务站-镇应急处置点）供应商需提供公司总部营业执照复印件、如采用承担过同类项目的分公司所在地派员到场支援的，供应商还应提供分公司营业执照、同类项目合同及到现场时间证明的相关资料（用百度或高德地图等导航工具，步行或驾车到达现场的时间截图材料），以上复印件材料必须加盖供应商公章，未按要求提供证明资料本项不得分。 |
| 商务评审4 | 3.0 | 根据供应商于2019年以来（以业绩合同签订之日为准）至本次投标截止日期止已履行或正在履行的类似项目（地质灾害治理项目）业绩情况，由磋商小组按以下标准进行评分，每具有一项业绩并提供完整业绩材料的得1.0分，本项满分3.0分。注：完整业绩材料为该业绩项目的中标公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书复印件、采购合同文本复印件同时列表注明业主名称、合同的起始时间、联系人、联系方式等内容，原件备查，否则不予计分。 |
（三）报价部分评分PF 满分30分
a.价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价／最后磋商报价）×价格权值×100。因落实政府采购优惠政策需进行价格扣除的，以扣除后的价格计算磋商基准价和最后磋商报价。
（四）根据政府采购政策可享有的加分优惠评分PE
无
（五）价格扣除部分
| 评标项目 | 评标方法描述 |
| 小型、微型企业，监狱企业，残疾人 | （一）中小企业优惠政策：财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管 理办法》的通知（财库〔2020〕46号）文件精神，在非专门面向中小企业的采购项目中，对符 合上述管理办法规定的小微企业报价给予15%的价格扣除，用扣除后的价格参加评审。货物类 项目投标产品属于小微企业生产的、服务类项目由小微企业提供服务的，可享受优惠政策。认 定标准按照国家经贸委、国家计委、财政部、国家统计局《中小企业标准暂行规定》（工信部 联企业〔2011〕300号）执行。参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》， 提供的资料不符合要求的不享受本优惠政策。 （二）监狱企业优惠政策：根据财库【2014】68 号文《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，在政府采购活动中，监狱企 业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府 采购政策。 监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新 疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，提供的资料不符合要求的不享受本优惠政 策。（三）残疾人福利性单位优惠政策：根据财库〔2017〕141号文《关于促进残疾人就业政 府采购政策的通知》的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享 受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。根据福建省财政厅 福建省 民政厅 福建省残疾人联合会《关于进一步落实政府采购支持残疾人就业政策的通知》规定，对 于非专门面向中小企业的项目，对残疾人福利性单位产品价格给予10%的价格扣除。残疾人福 利性单位参加政府采购活动时，应当提供财库〔2017〕141号文规定格式的《残疾人福利性单 位声明函》并加单位公章。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 其它 要求：1、供应商应提供小型、微型企业产品统计表，该表附在报价部分(电子资料应上传在对应 评分模块)。否则不予价格扣除。评标委员会审查此项响应性只根据投标文件本身的内容，而不 寻求其他的外部证据。 2、中标、成交供应商为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位的，采 购代理机构将在中标、成交结果同时公告其相应的《声明函》，接受社会监督。如发现供应商 提供的《声明函》与事实不符的，视为其提供虚假材料谋取中标、成交，其中标、成交无效， 并依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。本项目为非专门面向中小微企 业采购，本项目标的物所属行业为建筑业。 |
（4）成交候选供应商排列规则顺序和并列相同时的处理约定如下：
a.成交候选供应商按照综合评审总得分（FA）由高到低顺序排列推荐。
b.综合评审总得分（FA）相同的，按照经评审最后磋商报价（即经政府采购优惠政策进行价格扣除后的最后报价）由低到高顺序推荐。
c.综合评审总得分（FA）且经评审最后磋商报价（即经政府采购优惠政策进行价格扣除后的最后报价）仍然相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
d.经前述顺序处理仍然并列相同的，则通过随机抽取方式确定优先顺序推荐。
四、评审报告
4.1磋商小组完成评审后，应当编写评审报告并提交给采购人。
4.2评审报告应当包括以下主要内容：
（一）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；
（二）响应文件开启日期和地点；
（三）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；
（四）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等；
（五）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。
4.3评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
五、其他规定
5.1其他规定
5.1.1评审应全程保密且不得透露给任一供应商或与评审工作无关的人员。
5.1.2评审将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。
5.1.3若供应商有任何试图干扰具体评审事务，影响磋商小组独立履行职责的行为，其响应无效且不予退还磋商保证金。情节严重的，由财政部门列入不良行为记录。
5.1.4根据采购项目的特点和需要，需要加以详细说明的其他磋商程序规定、要求等内容：
无。
第2节 竞争性磋商须知
一、总则
1.适用范围：
1.1适用于磋商文件载明项目的采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。
2.定义及要求：
2.1“采购标的”指磋商文件载明的需要采购的货物、服务、工程。
2.2“采购人”指本次采购项目的买方、或业主方、或甲方，具体见磋商文件第一章；“采购代理机构”系指接受采购人委托，组织开展竞争性磋商采购活动的代理机构，具体见磋商文件第一章。
2.3“潜在供应商”按照磋商文件第一章规定进行报名，且有意向参加本项目响应磋商的供应商。
2.4“供应商”指按照磋商文件第一章规定进行报名，且已经提交响应文件的法人或其他组织或自然人。只有适合自然人参与和承接的政府采购项目，供应商才可以是自然人。
2.5“单位负责人”指单位法定代表人（供应商为法人的）或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人（供应商为其他组织的）。
2.6“供应商代表”指供应商（为法人或其他组织的）的单位负责人或由其授权的委托代理人，即单位负责人授权书中载明的接受授权方。供应商为自然人的，由本人签字并附身份证明。
3.合格的供应商：
3.1一般规定
3.1.1供应商应当遵守中国的有关法律、法规和规章的规定，参加政府采购活动时已经自觉检查并按照政府采购相关法律规定，主动回避相应利害关系。
3.1.2为采购项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务之外的其他采购活动。
3.1.3列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参加政府采购活动。
供应商有责任检查自身情况，在响应文件中对是否违反以上一般规定做出如实声明，否则其响应文件将被否决。
3.2特别规定
3.2.1供应商的资格要求：详见竞争性磋商须知前附表第1项。
3.2.2是否接受联合体形式的响应磋商：详见竞争性磋商须知前附表第2项。若接受联合体形式且供应商为联合体，则联合体各方除了应遵守本章第3.1条规定外，还应遵守下列规定：
（1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合磋商文件规定。
（2）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的响应磋商。
（3）联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
3.2.3若接受联合体形式，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份参加政府采购活动。若不接受联合体形式，则单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
4.参与竞争性磋商费用：
4.1除法律法规或采购文件另有规定之外，供应商应自行承担其准备与参加竞争性磋商所涉及的一切费用。
二、竞争性磋商文件
5.竞争性磋商文件的组成：
5.1竞争性磋商文件由下述部分组成：
第一章 采购公告（或采购邀请书）
第二章 竞争性磋商须知
第三章 采购内容及要求
第四章 合同主要条款及格式
第五章 首次响应文件格式
5.2除上述内容以外，采购人、采购代理机构或者磋商小组在采购过程期间对磋商文件所作的澄清、修改或补充，均构成磋商文件的组成部分，对采购人和供应商具有约束力。
6.竞争性磋商文件的澄清、补充、修改及现场考察等：
6.1提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清、补充或者修改，澄清、补充或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清、补充或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者磋商小组将在提交首次响应文件截止时间5个日历日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的潜在供应商，不足5个日历日的，采购人、采购代理机构或磋商小组将顺延提交首次响应文件的截止时间。
6.2提交首次响应文件截止时间前，若采购人发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于竞争性磋商文件的澄清、补充或修改等）作为磋商文件组成部分，对采购人和供应商具有约束力。更正公告作为采购人、采购代理机构或磋商小组通知所有潜在供应商的书面形式，潜在供应商务必随时关注磋商文件中载明的指定媒体，以免遗漏。
6.3采购人、采购代理机构可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，是否组织现场考察或召开磋商前答疑会详见竞争性磋商须知前附表第3项。
三、响应文件编制
7.应标要求
7.1供应商可按照合同包号，对竞争性磋商文件中载明的全部或部分合同包进行响应。对于能够详细列明采购标的技术、服务要求的采购项目，供应商响应时，对同一个合同包内所有的采购内容和要求必须进行完整响应，否则其相应合同包的响应文件将被否决。
7.2供应商代表在同一个合同项下只能接受一个供应商的委托参加响应磋商，否则其响应文件将被否决。
7.3供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容和要求，按磋商文件的规定提供响应文件，并对其所提供的全部资料、承诺和声明的真实性、合法性和准确性负责。
7.4除非竞争性磋商须知前附表另有规定外，供应商提供的响应文件应使用中文文本，若有不同文字文本，以中文文本为准。
7.5响应文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。
7.6除非竞争性磋商须知前附表另有规定外，供应商承诺的报价应以人民币进行报价，合同实施结算时亦以人民币支付；所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
8.首次响应文件的组成：
8.1首次响应文件包括但不限于下列部分：
（1）响应函
（2）报价一览表（含详细报价书）
（3）资格证明文件
（4）磋商保证金凭证
（5）技术和商务偏离表
（6）相关技术、商务、服务响应承诺及资料
（7）供应商提交的其他资料
（8）要求作为响应文件组成部分的其他内容（若有）
9.响应文件有效期：
9.1响应文件有效期见竞争性磋商须知前附表第4项，响应文件承诺的有效期不得少于磋商文件载明的有效期，否则其响应文件将被否决。
9.2特殊情况下采购人可于响应文件有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝延长有效期，且其磋商保证金可以退还，但其供应商资格将被取消。同意延长有效期的供应商，不需要也不允许修改其响应文件及磋商承诺，但将要求其相应延长磋商保证金有效期，有关退还和不予退还磋商保证金的规定在有效期延长期内继续有效。
10.磋商保证金：
10.1供应商应在参加竞争性磋商之前按竞争性磋商须知前附表第5项规定的金额、形式等要求提交磋商保证金。磋商文件若接受联合体形式且供应商为联合体的，则可以由联合体中的牵头方提交磋商保证金，其提交的磋商保证金对联合体各方均具有约束力。
10.2磋商保证金为响应文件的重要组成部分之一。磋商保证金用于保护本次磋商活动免受供应商的违约或失信行为而引起的风险。未按规定提交磋商保证金的，其响应文件将被否决。
10.3磋商保证金退还：
10.3.1采购人或者采购代理机构将在采购活动结束后及时退还供应商的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外（比如：采购人委托代理机构组织磋商采购，成交的供应商未向采购代理机构出具已签订合同证明材料，造成磋商保证金退还时间延误的结果，由成交的供应商自行承担和谅解等）。未成交人的保证金将在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交人的保证金将在采购合同签订后5个工作日内退还。关于磋商保证金退还的其它要求见竞争性磋商须知前附表第6项。
10.3.2质疑或投诉涉及的供应商，若其磋商保证金尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕后，且没有发生法律法规或者磋商文件规定的不予退还磋商保证金情形，则由采购人或采购代理机构给予及时退还。
10.4如果供应商发生以下任何一种情况时，其磋商保证金将被不予退还：
(1)供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
(2)供应商在响应文件中提供虚假材料的；
(3)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交人不与采购人签订合同的；
(4)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
(5)供应商在提交最后报价后要求退出磋商的；
(6)供应商假借以他人名义参加磋商或者以其他方式弄虚作假，骗取成交；
(7)国家法律法规以及磋商文件中规定的其他磋商保证金不予退还的情形。
上述不予退还磋商保证金的情况不能抵偿给采购人或采购代理机构造成损失的，供应商还要承担赔偿责任。
11.响应文件基本编制要求：
11.1供应商须编制由本须知规定组成的响应文件正副本份数详见竞争性磋商须知前附表第7项。响应文件正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，副本可以用正本的完整复印件。响应文件封面上应标明“正本”、“副本”字样。正本与副本内容如有不一致，则以正本为准。
11.2响应文件应由供应商代表签字并加盖公章。供应商代表如果不是竞争性磋商须知中定义的“单位负责人”，则其响应文件中还必须提供“单位负责人授权书”。
11.3响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖供应商单位公章或由供应商代表签字确认。
11.4供应商应提交证明其拟提供货物、服务或工程符合磋商文件要求的技术和商务响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并对拟提供的货物、服务或工程的主要内容进行详细描述。
12.纸质响应文件的密封、标识、签署和提交（除磋商文件相应章节已有规定之外，电子竞争性磋商活动的具体操作流程以福建省政府采购网上公开信息系统设定的为准。）
12.1供应商应当将响应文件密封包装提交，并在外封套上标识项目名称、项目编号、供应商单位名称以及“于 之前（指首次响应文件递交截止日期及时间）不准启封响应文件”的字样；采用邮寄方式提交响应文件的，其外包装上也必须按前文要求做好标识内容和字样，且供应商还应当主动向采购人或采购代理机构确认邮件收递情况。由于供应商未按照要求对其提交的响应文件进行密封、标识、邮寄确认等，由此可能产生的后果（包括拒收、误放、遗漏或提前拆封等情形），将由供应商自行承担相应结果，采购人或采购代理机构不承担责任。
12.2供应商应当在磋商文件规定的提交响应文件截止时间前，将首次响应文件密封送达磋商文件规定的指定地点。在截止时间后送达的首次响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组将不予接收。
12.3供应商在首次响应文件递交截止时间前，可以对其所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构或磋商小组。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。供应商在提交响应文件截止时间前提交的补充、修改或者撤回申请要求，应当以原件书面形式并由供应商代表签署（供应商代表如果不是竞争性磋商须知中定义的“单位负责人”，则还必须提供“单位负责人授权书”），或者加盖供应商单位公章方可生效，否则采购人、采购代理机构或磋商小组将视为无效补充、修改或者撤回。采购人、采购代理机构或磋商小组不接受供应商口头、电话、传真或电子邮件形式提交的补充、修改或者撤回。
12.4供应商在磋商过程中根据磋商小组要求，提交的有关澄清、说明、补充、更正响应文件以及最后报价响应文件等资料，均应由供应商代表签署（供应商代表如果不是竞争性磋商须知中定义的“单位负责人”，则还必须提供“单位负责人授权书”），或者加盖供应商单位公章。
12.5除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形外，首次响应文件递交截止时间后，提交响应文件的供应商不足三家的，本次竞争性磋商活动终止，除采购任务取消情形外，采购人将依法重新组织采购或者采取其他方式采购。
四、竞争性磋商
13.评审和磋商基本准则
13.1对所有供应商的评审和磋商，都采用相同的程序和标准。
13.2磋商及评审过程将严格按照磋商文件的要求和条件进行，磋商小组将根据供应商的响应文件，按磋商文件规定的磋商程序及评审的标准和方法进行评审、磋商，并推荐成交候选人。
14.磋商程序以及评审标准和方法
14.1采购人将根据项目的特点依法组建磋商小组。磋商小组将根据磋商文件规定的程序、评审标准和方法等内容对供应商进行评审、磋商。
14.2 在进入磋商阶段之前，磋商小组将对供应商提交的首次响应文件中资格证明文件以及其他响应文件是否对磋商文件的要求作出实质性响应进行审查。如果供应商资格审查和实质性响应审查不合格，则其响应文件将被磋商小组否决，按无效处理，不进入磋商阶段，磋商小组将告知有关供应商。
14.2.1供应商有下列情况之一者，其提交的响应文件将被视为未实质性响应磋商文件要求，磋商小组将否决其响应文件，按无效处理：
(1)响应文件中提供的资格证明文件不全的；
(2)响应文件未按磋商文件规定由供应商代表签字，或未按磋商文件规定加盖供应商单位公章的；或供应商代表未获得有效授权的；
(3)供应商未按磋商文件规定提交磋商保证金的；
(4)响应文件有效期不满足磋商文件要求的；
(5)响应内容与磋商采购内容及要求有重大偏离或保留的，限制了采购人的权利或者减少成交人合同项下的义务；（由于磋商项目本身特点，不能详细列明采购标的的技术、服务要求的除外）；
(6)响应文件中附有采购人无法接受的条件的；
(7)不符合磋商文件中规定的其它实质性条款（比如：报价超过了磋商文件规定的最高限价）。
14.2.2其他情形
包：1
包一般情形
无
| 明细 |
|---|
| 1、响应文件载明交付时间超过竞争性磋商文件规定或未载明项目交付时间的； 2、不符合竞争性磋商文件中规 定的实质性要求和条件、无效投标条款的。 3、属于竞争性磋商文件规定的符合性检查不合格情形； 4、属于竞 争性磋商文件规定评标委员会应否决其投标的情形；5、若投标人的技术部分实际得分少于竞争性磋商文件设定 的技术部分总分的50%，即视为技术部分未实质性响应竞争性磋商文件要求，按无效投标处理。 |
| 明细 |
|---|
| 交付标的、交付地点、交付时间、交付条件、支付方式、验收方式及其他商务不满足竞争性磋商文件要求的，按无效投标处理。 |
磋商小组决定供应商的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。
14.3磋商小组在对供应商进行响应文件资格审查、实质响应性审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。
14.4只有资格审查和实质性响应审查合格的供应商才能进入磋商阶段。磋商小组所有成员将集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的合格供应商平等的磋商机会。磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。磋商过程中对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。根据采购项目的特点和需要，在磋商过程中可能发生实质性变动的内容详见竞争性磋商须知前附表第8项。
14.5合格供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求提交补充响应文件（首次响应文件中已经提交过的如资格证明文件等资料，不用重新提供），并由供应商代表签字或加盖供应商单位公章。供应商代表如果不是竞争性磋商须知中定义的“单位负责人”，则还必须提供“单位负责人授权书”。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
14.6磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的合格供应商在规定时间内提交最后报价。属于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形，则提交最后报价的供应商可以为2家。
14.7磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家及以上供应商的设计方案或者解决方案，具体推荐数量和投票细则等内容按照“竞争性磋商须知前附表”中专项附件：“评审的标准和方法”的相关条款规定执行，并要求其在规定时间内提交最后报价。属于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形，则提交最后报价的供应商可以为2家。
14.8最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。如果供应商的最后报价明显低于其他最后报价，使得其最后报价有可能影响商品或服务质量或者不能诚信履约的，供应商应当按照磋商小组要求，在规定时间内作出书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能合理说明其报价合理性的，磋商小组可以做无效响应文件和无效报价处理。
14.9磋商小组将采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，具体评审的标准和方法详见竞争性磋商须知前附表第9项。磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名及以上成交候选供应商，并编写评审报告。属于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形，则可以按照评审得分由高到低顺序推荐2名成交候选供应商。如果成交候选供应商出现并列相同的评审得分，则相应处理方式按照“竞争性磋商须知前附表”中专项附件：“评审的标准和方法”的相关条款规定执行。
14.10供应商提交的响应文件和资料将给予保密，但不退回（有关证件或证照的原件除外）。
五、合同授予
15.授予合同的准则：
15.1除不可抗力等因素外，合同将授予响应文件符合竞争性磋商文件要求，能够圆满地履行合同，且被磋商小组推荐为第一成交候选人的供应商。
15.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
15.3为维护国家利益和社会公共利益，最低报价不是被授予合同的绝对保证。
16.确定成交供应商：
16.1采购人委托代理机构组织竞争性磋商采购活动的，采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。
16.2采购人在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，按照综合评分得分排序由高到低的原则确定成交人，也可以书面授权磋商小组直接确定成交人。采购人逾期未确定成交人且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交人。
17.成交通知:
17.1采购人或者采购代理机构在成交人确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告成交结果，同时向成交人发出成交通知书。采用书面推荐供应商参加采购活动的，还将公告采购人和评审专家的推荐意见。
17.2成交通知书对采购人和成交人具有同等法律效力。除不可抗力因素或政策原因外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交人拒绝签订政府采购合同的，均应当承担相应的法律责任。未成交人对成交结果公告如果有异议的，应当自成交结果公告刊登之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，有关质疑、投诉的相关规定和要求，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、有关财政部规章等法律文件规定执行。
18.签订合同：
18.1采购人与成交人应当自中标通知书发出之日起30个日历日内。按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。根据项目的特点和需要，采购人如果对签订合同的时间期限、地点有特别要求的，可以在成交通知书中进一步明确，成交人应当按照成交通知书的规定和要求，及时与采购人签订合同。
18.2竞争性磋商文件、成交人的响应文件及其有关澄清承诺文件等，均为签订政府采购合同的依据和组成部分。
18.3采购人不得向成交人提出超出竞争性磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交人订立背离竞争性磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。
六、询问、质疑与投诉
19.询问
19.1潜在供应商或供应商对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。
20.质疑
20.1质疑应在政府采购法及实施条例规定的时效内提出，并符合下列条件：
20.1.1对磋商文件提出质疑的，质疑人应为潜在供应商，且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑人应为供应商，且两者的身份、名称等均应保持一致。提出质疑的供应商应当是直接参与所质疑项目采购活动的供应商。
20.1.2质疑人应提交质疑函原件。
20.1.3质疑函应包括下列主要内容：
①质疑人的基本信息，至少包括：全称、地址、邮政编码、联系人及联系电话等；适合自然人参加磋商的政府采购项目且质疑人为自然人的，质疑人提供本人的身份证复印件。质疑人为法人或其他组织的，提供统一社会信用代码营业执照或者组织机构登记证件复印件、单位负责人的身份证复印件；质疑人代表为委托代理人的，还应同时提供单位负责人授权书和委托代理人的身份证复印件。
②所质疑项目的基本信息，至少包括：项目编号、项目名称等；
③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；
④质疑人自身权益受到损害的事实依据和证明材料，至少包括：
a1所质疑的具体事项事实存在的证明材料；
a2所质疑的具体事项事实导致质疑人自身权益受到损害的证明材料，如：采购文件、采购过程或成交结果违法违规，损害自已合法权益等证明材料；
备注：若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于应当保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为无效）。
⑤针对质疑事项提出的明确请求和法律依据，
前述明确请求指质疑人提出质疑的目的、希望采购人或采购代理机构对其质疑作出的处理结果，如：暂停采购活动、修改磋商文件、停止或纠正违法违规行为、成交结果无效、废标、重新采购等，质疑人提出质疑请求还应当对相应的法律依据进行说明。
⑥提出质疑的日期以及质疑人代表联系方式，至少包括：姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。
20.2对不符合前文第20.1条规定的质疑，采购人或采购代理机构将按照下列规定进行处理：
20.2.1超过质疑时效提交的或者质疑人不是直接参与所质疑项目采购活动的供应商，书面告知质疑人其质疑不成立的原因和理由。
20.2.2质疑函内容不符合规定的，告知质疑人修改、补充后在政府采购法及实施条例规定的时效内重新提交质疑函原件。质疑人拒不修改或补充的，则采购人或采购代理机构应当在质疑答复期内书面告知对方质疑不成立的原因和理由。
20.2.3质疑人修改、补充质疑函超过质疑时效提交的按20.2.1款处理。供应商提交质疑函时，要认真阅读本章第20条关于质疑的相关规定，以免内容或资料不齐，需要修改补充而延误时间。
20.3对符合前文第20.1条规定的质疑，采购人或采购代理机构将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。
21.投诉
21.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑人可在答复期限届满之日起15个工作日内向磋商文件中载明的监督管理部门投诉。
21.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。
七、有关信息公告和监督部门
22.政府采购信息公告媒体
22.1本项目的有关信息，包括但不限于采购公告、更正公告（若有）、磋商文件、磋商文件的澄清或修改（若有）、成交公告、终止公告（若有）、废标公告（若有）等都将在磋商文件载明的指定媒体发布。潜在供应商或供应商务必随时关注，以免遗漏。
22.2信息公告指定媒体：详见竞争性磋商须知前附表第11项。
23.监督管理部门
23.1磋商采购活动的监督管理部门详见竞争性磋商须知前附表第12项。
八、根据采购项目特点或政策需要补充的其他内容
24.履约保证金
24.1采购人可以根据项目特点和需要，确定是否要求成交人在合同签订前，按照磋商文件规定的时间、形式、金额提交履约保证金，履约保证金的数额不超过中标合同金额的10%，具体详见磋商须知前附表第13项规定。
24.2磋商文件要求在合同签订前提交履约保证金，如果成交人无故拖延或者拒不提交履约保证金的，则视为成交人拒绝与采购人签订合同，该成交人将承担违法行为的法律责任。
25.其他新增内容：
根据采购项目特点或政策需要补充的其他新增内容详见竞争性磋商须知前附表第14项。
第三章 采购内容及要求
一、（根据本项目实际情况，填写“采购标的”或“项目概况”）
1、项目名 称：中仙镇龙门场水泥用粘土矿矿山地质环境恢复治理和资源化利用项目。
2、建设地点：三明市尤溪县中仙镇龙门场。
3.项目背景：尤溪县中仙镇龙门场水泥用粘土矿（采矿证号：C3504262010047120062786，矿山面积0.627km，开采矿种水泥用粘土）采矿许可证己于2014年4月30日到期，根据省自然资源生态环境厅《关于印发福建省露天矿山综合整治实施方案的通知》（闽自然资发[2019]157号）的文件精神，为了做好尤溪县中仙镇龙门场水泥用粘土矿的治理恢复工作，通过矿山地质环境治理恢复，使矿山地质灾害隐患得到全面消除、地形地貌景观遭受破坏的区域得到有效治理、恢复，与周边环境协调、统一。
4.项目内容：本项目分为两个子项目。包括：
4.1边坡治理和生态修复项目
现状调查，中仙镇龙门场水泥用粘土矿矿区位于尤溪县中仙镇善林村南东向约1.2km的山坡上。该废弃矿山现有2个露采场、1个排土场、1处工棚、1个选厂、1个矿部、1个弃渣堆以及长约1040m的矿山公路，主要治理方案：场地平整+绿化+截排水+边坡修整+警示防护。总治理面积93632㎡（平方面积计算），其中1号露天场47707㎡，2号露采场8328㎡，工棚面积481㎡，排土场面积26854㎡，弃渣堆面积3786㎡，矿部面积1918㎡，选矿场面积4648㎡。矿区有长约7km的公路通往中仙镇人民政府，北西向至尤溪县城74km、距火车站约80km，交通便利。详见附件3《尤溪县中仙镇龙门场水泥用粘土矿矿山地质环境治理恢复（闭矿）施工图设 计》。
4.2资源化利用项目
在边坡治理和生态修复项目综合治理实施过程中，因削坡减荷、消除地质灾害隐患等修复工程新产生的土石料及原地遗留的土石料（以下简称“废弃渣土”），由供应 商全部回收进行资源化利用，相关资源的市场价值由供应 商自行评估，并核定测算出中标 后应向采购人缴纳的回收价款，于合同签订之日起7个工作日内一次性向采购人缴纳。
二、技术要求
（一）边坡治理和生态修复项目
★1、成交供应 商必须严格按照本项目施工图（含变更通知）、现行国家、行业有关的各项技术规范组织施工并保证质量。
★2、成交供应 商进场施工时要与一期已完工的部分做好衔接工作，确保整体性。
3、根据批复文件要求及投资的控制，结合废弃矿山及其周边的环境现状，本着“消除地质灾害隐患、治理青山挂白及再造景观、综合治理”的原则进行分区治理。
3.1因原有的采矿活动所破坏的土地得到基本恢复治理，地质环境得到最大保护，破坏的植被得到有效恢复；
3.2防止引发地质灾害或发生的地质灾害隐患得到有效的治理；
3.3各类岩土边坡小于或等于安全坡度值，处于稳定状态，危岩体和不稳定边坡得到有效防治，没有引发山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害隐患；
3.4固体废弃物全部有效利用，无滥占耕地、破坏土壤、污染环境等现象，不造成次生地质灾害；
3.5废弃矿山治理后，达到地质环境与周边生态环境相协调，建立与区位条件相适应的环境功能及实用功能。
3.6绿化栽种的树木、藤、草等植物成活率应达90%以上，若成活率偏低的应加以补种；养护管理期不低于1年。
4、经过恢复治理后，矿山的地质环境与自然景观协调，最终边坡安全稳定美观，达到植被覆盖率明显改善，重建良好的生态环境的治理目标与效果。具体要求如下：
4.1边坡台阶区治理
（1）本着“消除地灾隐患，复绿挂白区”的总体目标进行部署任务。对拟治理区域按《尤溪县中仙镇龙门场水泥用粘土矿矿山地质环境治理恢复（闭矿）施工图设 计》1-1剖面图、2-2剖面图、3-3剖面图、4-4剖面图、5-5剖面图、6-6剖面图、7-7剖面图、8-8剖面图、9-9剖面图、10-10剖面图、11-11剖面图、12-12剖面图进行边坡治理。
（2）为防止降雨对坡面的冲刷，沿边坡顶部构筑一条截水沟，每个台阶内侧修筑排水沟，所有水沟出水口设置沉淀池，醒目位置部署警示牌。同时，因台阶长度较长，为利于排水，沿原有冲沟部位部署23条叠水槽，将边坡内部及上部的汇水排往坑底排水沟。
4.2坑底治理
（1）为减少外购种植土的数量，在回填种植土前，应先回填表土（开挖边坡形成，临时放置在现有的采坑底部），厚度不小于1.0m，平整后，再回填外购的养分满足草类生长的种植土，回填的厚度不小于1.0m。
（2）植物选择马尾松及地被草类进行分区块种植。
★（二）资源化利用项目
1、在边坡治理和生态修复项目综合治理实施过程中，因削坡减荷、消除地质灾害隐患等修复工程新产生的土石料及原地遗留的土石料（以下简称“废弃渣土”），由供应 商全部回收进行资源化利用，相关资源的市场价值由供应 商自行评估，并核定测算出中标 后应向采购人缴纳的回收价款，于合同签订之日起7个工作日内一次性向采购人缴纳。
2、资源化利用项目最低回收价：本项目施工过程中产生的“废弃渣土”，采购人已委托正衡资产评估房地产估价（福建）有限公司进行评估，根据正横资产评估房地产估价（福建）有限公司评估的范围为废土、废渣（含粘土）数量共计45000m2，评估单价为4元/m2，评估价值为180000元，该评估价值作为本项目资源化利用项目最低回收价。供应 商所承诺中标 后向采购人缴纳的回收价款不得低于最低回收价，否则视为未响应本项目实质性要求，按无效投标处理。
备注说明：供应 商应针对以上内容如实作出响应承诺，中标 后严格按照承诺内容向采购人缴纳资源化利用项目的回收价款，否则采购人有权不予支付边坡治理和生态修复项目的施工费用，并上报政府采购监管部门按政府采购相关规定严肃处理。
★（三）投标报价要求
1、资源化利用项目无须报价，由各供应 商自行评估在边坡治理和生态修复项目综合治理实施过程中，因削坡减荷、消除地质灾害隐患等修复工程新产生的土石料及原地遗留的土石料的市场价值，并核定测算出中标 后应向采购人缴纳的回收价款，该回收价款不得低于评估机构核定金额（180000元），否则视为未响应本项目实质性要求，按无效投标处理。
注：本项需提供针对上述内容的专项承诺函，未提供或提供承诺不满足上述要求的，均按本项不满足（负偏离）处理。
2、边坡治理和生态修复项目
2.1供应 商需按边坡治理和生态修复项目工程量清单内容并结合市场价格自主进行投标报价，应包括本项目所涉及的有关项目所有费用（包括但不限于人工、材料、运输、二次运输、装卸、保险、验收、人员培训、检验、保管等）所有根据合同或其它原因应由供应 商支付的税金和其它应缴的费用，以及可合理推断的责任和义务进行报价。供应 商应充分考虑交货期的政策性调整、各种材料市场价格的浮动等因素造成的货物价格变动，合同履行期内价格不作调整。
2.2根据闽建【2017】5号文规定，供 应商对边坡治理和生态修复项目的首次总报价及最终总报价均以本项目的预算价在下浮率K值的规定区间（6%～10%）内进行报价，本项目K值规定区间对应的投标总报价的有效区间为2673711元2792542.6元，若供应 商的首次总报价及最终总报价超出前述有效区间的按无效报价处理。
2.3首次报价应按采购人提供的“工程量清单报价表”进行详细的分项报价，最终报价（现场填报价）只进行总价的填报；最终采购人确认的各分项的综合单价以首次投标人所报的各分项报价的各综合单价*（最终总报价/首次总报价）计算并作为结算的依据。
2.4合同价款及调整：项目若需变更，必须经发包方确认。相关的变更条款约定如下：
2.4.1变更的范围
关于变更的范围的约定：
（1）增加或减少合同中任何工作，或追加额外的工作；
（2）取消合同中任何工作，但转由他人实施的工作除外；
（3）改变合同中任何工作的质量标准或其他特性；
（4）改变工程的基线、标高、位置和尺寸；
（5）改变工程的时间安排或实施顺序。
2.4.2更估价
2.4.2.1 变更估价原则
关于变更估价的约定: 因变更引起工程量变化或项目特征变化的，其工程量按照计量原则确定，综合单价按照下列方式确定：
已标价工程量清单或预算书有相同项目的：
（1）承包人的综合单价与招标控制价中相应综合单价的偏差高于10%或低于20%的，比较承包人的综合单价与发包人的相应综合单价，增加的工程量执行较低单价，减少的工程量执行较高单价。
（2）承包人的综合单价与招标控制价中相应综合单价的偏差不高于10%且不低于20%的，执行承包人的相同项目综合单价。
（3）变更导致实际完成的工程量与已标价工程量清单或预算书中列明的该项目工程量变化幅度超过15%的，且合同中任何一方提出执行合同单价不合理，增加或减少后剩余部分的工程量，重新确定综合单价。其中增加部分的工程量的综合单价应予调低，减少后剩余部分的工程量的综合单价应予调高，否则执行合同单价。
前述综合单价的偏差值，因发包人原因导致变化的，按照有利于承包人的原则调整工程价款。
已标价工程量清单或预算书无相同项目的：
（1）现行计价定额能够满足计价要求的，按照现行计价定额规定计价，参与下浮。
（2）现行计价定额缺项的，按照市场询价方式协商定价，不参与下浮。设 计变更发出之日起30日内，承包人应向监理人提出市场询价报告，逾期提交或未提交的，结算审核时以有利于发包人的原则，根据财政评审中心或发包单位委托的第三方询价结果定价。
现行计价定额为：《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）及福建省关于修订各专业工程工程量计算规范GB50854-50860实施细则，其中：预算定额：《福建省房屋建筑与装饰工程预算定额》（FJYD-101-2017）；《福建省通用安装工程预算定额》（FJYD-301-2017～FJYD-311-2017）；《福建省市政工程预算定额》（FJYD-401-2017～FJYD-409-2017）；《福建省园林绿化工程预算定额》（FJYD-501-2017）（及现行补充或调整文件（截止2022年4月18日之前）；费用定额：《福建省建筑安装工程费用定额》（2017版）及现行补充或调整文件（截止2022年4月18日之前）；施工机械台班单价：福建2019年3季度定额施工机械和仪器仪表台班基价及闽建筑[2022]1号文关于颁发《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工机械台班费用定额》（2021版）的通知。材料设备价格：《三明工程造价》（2022年9月）尤溪信息价、定额基期价格、《三明市建设工程材料价格-市政专业》（2022年） 。
2.5本项目工程量清单与计价表详见下表：详见附件1
2.6边坡治理和生态修复项目工程量清单报价表：详见附件2
三、商务条件
包：1
1、交付地点：福建省三明市尤溪县中仙镇人民政府
2、交付时间：边坡治理和生态修复项目270个日历天；其中各关键节点的工期要求为：服从采购人实际安排。
3、交付条件：严格按照本项目图纸（含变更通知）、现行国家、行业有关的各项技术规范组织施工并保证质量。
4、是否收取履约保证金： 是。履约保证金百分比：10%。说明：中标人应在合同签订之前以对公转账或履约保函方式向采购人缴纳边坡治理和生态修复项目合同总金额的10%作为履约保证金。若以履约保函方式开具履约保函的，所提供的履约保函期限必须大于合同履行期限，在合同履行完毕后且无质量问题，保函自动失效；若以对公转账方式缴纳履约保证金的，在合同履约完成且无质量问题后一次性无息退还。
5、是否邀请投标人参与验收：否
6、验收方式数据表格
| 验收期次 | 验收期次说明 |
| 1 | 1、项目全部完工具备竣工验收条件，中标方应及时以书面形式通知项目业主单位，并向项目业主单位提供完整的竣工资料和报告。项目业主单位在收到以上文件后10日内组织验收。项目业主单位如无正当理由不组织验收或验收后10日内未提出修改意见，视为竣工验收报告已被认可。 2、以项目业主单位签字日期为竣工日期。养护保修期正式开始。 3、项目验收不合格的，中标方应承担违约责任，由此所造成的返工、整改或更换苗木、花卉及材料所涉及的费用及延误工期所遭受的损失由中标方承担。 |
| 支付期次 | 支付比例(%) | 支付期次说明 |
| 1 | 100 | 1、签订合同后供应商在7个工作日内一次性按所承诺的金额向采购人全额缴纳回收价款后，按月确定完成合格工程量的70%支付进度款； 2、待竣工验收合格、办妥结算及工程保修手续后一次性付至工程款总额的85%。 3、竣工结算报告由甲方委托第三方审核后，支付至工程总额的97%。 剩余工程款总额的3%作为工程质量保证金，待保修期满并经发包人确认后一个月内一次性支付，保修金不计利息。 |
8、施工要求
8.1. 成交供应 商必须服从业主的所有工程管理的规定，服从业主工程师及监理工程师的管理。
8.2. 成交供应 商必须在保证工期的前提下合理安排施工设施。成交供应 商进入工地必须保证工地的安全。若未做好安全防护，导致人员、中心财产、滑坡、泥石冲刷影响到周边住户，由成交供应 商承担全部赔偿责任。
8.3. 本工程安全文明施工必须达到合格工程要求。成交供应 商应遵守国家《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）以及政府有关工程建设安全生产管理规定，严格按安全标准组织施工，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于成交供应 商安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用，由成交供应 商承担。
8.4. 发生伤亡及其他安全事故，成交供应 商应按有关规定立即上报有关部门并通知监理和业主，同时按政府有关部门要求处理，由事故责任方承担发生的费用。
8.5. 成交供应 商负责安排好临时设施的规划和临时设施的搭设，负责对施工及生活临时水电、排水排污的规划及管理。对施工区、生活区、材料堆场、材料加工场进行合理的规划，要求悬挂各类警示、标示牌，必须做到标示明显整齐。所有临时设施必须达到环保部门要求、建管部门制订的强制性行业标准。
8.6. 必须做到文明施工。各种材料必须在规定的地方堆放；车辆进出所带来的泥土,成交供应 商须及时清理。
8.7. 成交供应 商应做好施工原始记录。开工前向业主及监理方报送施工计划，付款前向业主递交完工报表，如不报送，业主将不予支付工程款。
8.8. 工程竣工后场地应及时清理（包括建筑物、构筑物周围2米内的余泥及其他堆积物，临时的生产和生活设施拆除）。
9、材料设备供应
本工程所需的材料设备采购，应根据本竞争性磋商文件、设 计技术文件和国家有关规定的具体要求进行采购，材料应选用具有一定生产规模和市场信誉好的生产厂家和牌子，所有材料均应有合格证和质保书，符合国家规定的技术标准，并且须首先经业主委托的具有相应资质的检测机构检测合格，然后报业主批准后才能使用，否则业主有权拒付此部分材料价款。当成交供应 商选定的材料质量达不到预期质量目标要求时，业主保留更换的权利。若使用劣质材料施工，一经发现，业主有权制止使用，直至停工、返工或终止合同。无论业主是否发现和制止，由于使用劣质材料施工所引起的一切责任及所发生的费用经工程师确认后，均由成交供应 商自负。
10、工程质量
10.1隐蔽工程和中间验收：按质检部门规定的部位组织验收。如未通过业主验收，成交供应 商擅自进行下道工序施工，则无论此部分工程是否合格，成交供应 商都将按此部分工程价款的3%向业主支付违约金。隐蔽工程等关键工序，业主可请权威机构或部门进行复核或检验，复核或检验合格则由业主承担相应费用，如不合格，成交供应 商承担相应费用、工期延误责任及一切由此造成的损失。
10.2工程完成后，要求竣工验收一次性通过合格，成交供应 商应整理全部质检资料、竣工图纸，作为整个工程竣工验收的一部分，报业主验收。业主将会同有关单位进行验收，经业主检查认为质量不合格时，成交供应 商应按业主要求进行整修和返工，由此引起的工程延误和费用成交供应 商自负。整改完毕再次会同验收，验收达到业主满意，验收结果经双方确认签字、加盖各自单位的公章，验收过程费用由成交供应 商承担。验收过程费用由成交供应 商承担。
11、违约责任：
11.1乙方交付的货物、服务、工程不符合竞争性磋商文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价3%的违约金。
11.2乙方未能按本合同规定的交货期内交付工程的，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金，逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，在此情况下乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金。
11.3乙方施工人员必须是响应文件所列人员，未经甲方同意中途不得更换，否则视为违约，且乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金。
11.4甲方无正当理由拒收货物，到期拒付工程款项的，甲方向乙方偿付本合同的5%的违约金，甲方逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。
11.5乙方应按期足额支付农民工工资，若乙方未能按时支付农民工工资时，则甲方有权根据行政主管部门有关规定代付农民工工资，同时甲方可向乙方收取代付款项1.2倍的违约金。
注：供应 商在首次响应文件中对本章“商务条件”中各项条款必须逐条响应，无逐条响应或任一项响应负偏离均视为未响应竞争性磋商文件要求，按符合性审查不合格，无效投标处理。
四、其他事项
第四章 合同主要条款及格式
编制说明
1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》。
2、签订合同时，采购人与成交供应商应结合磋商文件第四章规定填列相应内容。如果双方使用磋商文件第四章已有规定的条款及格式，双方均不得对规定进行变更或调整；磋商文件第四章未作规定的条款及格式，双方可通过友好协商进行约定。
3.本章节所附的合同主要条款及格式为参考文本，如果因为项目实际特点不能适用，则可由甲乙双方在合同签订阶段可通过友好协商进行约定。
甲方：尤溪县中仙镇人民政府
乙方：
根据项目编号为[350426]GXG[CS]2022018的中仙镇龙门场水泥用粘土矿矿山地质环境恢复治理和资源化利用项目项目（以下简称：“本项目”）的磋商结果，乙方为成交供应商。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：
1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：
1.1合同条款；
1.2磋商文件、乙方的响应文件；
1.3其他文件或材料：□无。□（若有联合协议或分包意向协议）。
2、合同标的
（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。
3、合同总金额
3.1合同总金额为人民币大写：元（￥）。
4、合同标的交付时间、地点和条件
4.1交付时间：；
4.2交付地点：；
4.3交付条件：。
5、合同标的应符合磋商文件、乙方响应文件的规定或约定，具体如下：
（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。
6、验收
6.1验收应按照磋商文件、乙方响应文件的规定或约定进行，具体如下：
（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。
6.2本项目是否邀请其他供应商参与验收：
□不邀请。□邀请，具体如下：（按照磋商文件规定填写）。
7、合同款项的支付应按照磋商文件的规定进行，具体如下：
（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述，包括一次性支付或分期支付等）。
8、履约保证金
□无。□有，具体如下：（按照磋商文件规定填写）。
9、合同有效期
（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。
10、违约责任
（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。
11、知识产权
11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，若任何第三方提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。
11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：（按照实际情况编制填写）。
12、解决争议的方法
12.1甲、乙双方协商解决。
12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：
□提交仲裁委员会仲裁，具体如下：（按照实际情况编制填写）。
□向人民法院提起诉讼，具体如下：（按照实际情况编制填写）。
13、不可抗力
13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。
14、合同条款
（按照实际情况编制填写。）。
15、其他约定
15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。
15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。
15.3本合同自签订之日起生效。
15.4本合同一式（填写具体份数）份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执（填写具体份数）份，送（填写需要备案的监管部门的全称）备案（填写具体份数）份，具有同等效力。
15.5其他：□无。□（按照实际情况编制填写需要增加的内容）。
（以下无正文）
甲方：尤溪县中仙镇人民政府乙方：
住所：尤溪县中仙中心街36号住所：
单位负责人：单位负责人：
委托代理人：0598-6423005委托代理人：
联系方法：0598-6423005联系方法：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
签订地点：
签订日期： 年 月 日
第五章 首次响应文件格式
编制说明
1、本附件所有格式为响应文件的组成部分，供采购人或代理机构编制磋商文件时参考使用。由于新增政策、行业管理规定或者不同项目实际特点需要,则采购人或代理机构可以对有关表格进行必要的补充或修改，以满足实际项目的使用。
2、除磋商文件另有规定外，磋商文件要求原件的，供应商在纸质响应文件正本中应提供原件；磋商文件要求复印件的，供应商在纸质响应文件中可提供原件、复印件或扫描件；磋商文件对原件、复印件未作要求的，供应商可自行确定在纸质响应文件中提供原件、复印件或扫描件（若供应商提供注明“复印件无效”的材料或资料，供应商在纸质响应文件正本中应提供原件）。
福建省政府采购项目竞争性磋商
响应文件
（首次）
项目名称：
项目编号：
合同包:
供应商名称 ：
日 期 ：
目 录
附件1：响应函
附件2：报价一览表（含详细报价书）
附件3：资格证明文件
附件4：磋商保证金凭证
附件5：技术和商务偏离表
附件6：相关技术、商务、服务响应承诺及资料
附件7：供应商提交的其他资料
附件8：要求作为响应文件组成部分的其他内容（若有）
附件1 磋商响应声明
致： (采购人或采购代理机构)
1.根据贵方为 项目（项目编号: ）的采购公告（或采购邀请书），我方签字代表 （全名、职务） 经正式授权并代表的供应商 （供应商名称、地址） 提交包含下述内容的首次响应文件纸质文本正本 套，副本 套及电子文档 套。
（1）响应函
（2）报价一览表（含详细报价书）
（3）资格证明文件
（4）磋商保证金凭证
（5）技术和商务偏离表
（6）相关技术、商务、服务响应承诺及资料
（7）供应商提交的其他资料
（8）按照磋商文件规定，要求作为响应文件组成部分的其他内容（若有）
2.据此函，我方宣布响应承诺如下：
2.1我方已详细审查全部竞争性磋商文件，包括澄清、修改、补充或更正文件（如有的话）和有关附件，我方完全熟悉和理解其中的要求、条款和条件，且无任何异议。除了我方已在技术和商务偏离表中列出的负偏差和不响应外，我方承诺将按竞争性磋商文件的各项规定履行合同责任和义务。竞争性磋商文件及其附件资料如果有涉及应当保密的内容，我方将严格遵守规定，不将应当保密的内容泄密给第三方或另作它用，如有违反，采购人可依法追究我方的法律责任。
2.2一旦我方获得成交，我方将按照竞争性磋商文件的要求和我方提交的响应文件（包括首次响应文件、补充澄清、最后报价等响应文件）中的承诺，投入项目所需相关资源，并在合同约定的期限内组织有经验的人员做好项目的实施和服务工作。贵方向我方发出成交通知书后，我方承诺遵守国家相关法律和竞争性磋商文件的要求，并在规定的期限内与采购人签订合同。
2.3我方承诺：递交的所有响应文件（包括首次响应文件、补充澄清、最后报价等响应文件）在竞争性磋商须知前附表第4项规定的响应文件有效期内始终保持有效，我方将受此约束。我方对响应文件中的所有承诺、声明、数据和资料的真实性、准确性、合法性、有效性负责；我方响应文件中有关复印件或扫描件资料均与原件一致。如有违反，我方将承担法律责任和后果。
2.4我方已经按照磋商文件要求提交磋商保证金。我方如果发生任何竞争性磋商文件中所述不予退还磋商保证金的情况，则我方的磋商保证金将被贵方不予退还，我方对此无异议。
2.5我方愿意向贵方提供任何与本项目磋商采购有关的数据或资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。
2.6我方联系方式、电子信箱和通信地址等信息如下，用于接受贵方发出的与本次磋商活动有关的一切往来信息或通知（包括补充、澄清和成交通知等），我方自行承担信息错误、通讯设备故障或延误查收信息给我方带来的后果和责任。贵方按我方写明的下述联系方式、电子信箱或通信地址发出任何信息或通知，均视同为我方已收悉并知晓，我方均予以认可。
通信地址: .
邮编： 传真号： .
联系电话（固定电话和移动电话）： .
供应商代表： （签字）
供应商代表电子信箱： .
供应商： （全称并加盖公章） .
日 期： 年 月 日
附件2 报价一览表
供应商名称：（全称加盖单位公章）项目编号∶ 货币单位：元人民币
合同包 | 首次报价 | 交货期/工期/项目完成时间/服务时间 | 磋商保证金 | 备注 |
* | ||||
… | ||||
… | ||||
… | ||||
… |
备注：详细报价书另纸详列，格式自拟。
供应商代表： （签字）
附件2-1 详细报价书
说明：
1.各供应商应根据竞争性磋商文件的要求，在响应文件中提出为完成本项目相应合同包工作所必需包含的详细工作内容（如：详细具体货物或服务或工程量清单内容），并以此做出详细的报价书。详细报价书应做出详细完整的报价单价和合价，并汇总计算出报价总价。采购人或采购代理机构如果对详细报价书有统一格式要求的，可以进行规定或附表。如果没有特别要求的，则格式由供应商根据项目特点自行拟制。
2.为完成相应合同包项下的全部工作所涉及的费用都应包含在详细报价书的各个单项中，供应商应充分考虑和评估。供应商未做详细分析或理解偏差错漏或不认真严谨等原因造成其未将本合同项下相关项目和费用列入详细报价书的，均视同相关项目和费用为已包含在详细报价书的其他单价或合价中，采购人在合同执行过程中，不再多还少补。
3.对于不能详细列明采购标的的技术、服务要求的磋商采购项目或者如优惠率磋商、单价磋商等特殊类型的磋商采购项目，由供应商根据磋商文件的具体规定和项目特点提交详细报价书，采购人或采购代理机构如果对详细报价书有统一格式要求的，可以进行规定或附表。如果没有特别要求的，则格式由供应商根据项目特点自行拟制。
供应商代表： （签字）
供应商名称： （全称并加盖公章） .
日 期： 年 月 日
附件3 资格证明文件
附件3-1 参加竞争性磋商的声明函
致： (采购人或采购代理机构)
1、关于贵方______年______月______日 项目（项目编号: ）的采购公告（或采购邀请），本签字人代表供应商参加竞争性磋商，我方提供竞争性磋商文件中规定的相应资料和说明。本签字人确认响应文件中所有提交的文件、声明或资料（包括但不限于资格证明文件）是真实的、合法的、准确的、有效的。
2、供应商的基本概况：
2.1供应商单位名称：
2.2注册地址：
2.3单位负责人姓名： 性别： 年龄： 职务： 。
备注：“单位负责人”指单位法定代表人（供应商为法人的）或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人（供应商为其他组织的）。
对于接受联合体形式的磋商且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。
供应商代表： （签字）
供应商名称： （全称并加盖公章） .
日 期： 年 月 日
附件3-2 供应商的资格声明
致： (采购人或采购代理机构)
1、我方已知晓竞争性磋商文件要求并认真审核自身情况，在此郑重声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格供应商资格且我方的磋商保证金将不予退还。
《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对供应商的要求 | 供应商对是否符合要求做如实声明 |
（1）具有独立承担民事责任的能力 | |
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | |
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 | |
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 | |
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 | |
（6）法律、行政法规规定的其他条件。 | |
磋商文件对合格供应商的一般规定 | 供应商对是否违反一般规定做如实声明 |
供应商应当遵守中国的有关法律、法规和规章的规定，参加政府采购活动时已经自觉检查并按照政府采购相关法律规定，主动回避相应利害关系。 | |
为采购项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务之外的其他采购活动。 | |
列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加政府采购活动。 |
2、我方对上述声明的真实性、合法性、准确性、有效性负责，并愿意根据磋商文件和磋商过程中贵方要求提供全部现有资料、数据、文件等予以证实。
备注：对于接受联合体形式的磋商且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。
供应商代表： （签字）
供应商名称： （全称并加盖公章）
日 期： 年 月 日
附件3-3 单位负责人授权书
致： (采购人或采购代理机构)
我方的单位负责人（填写“单位负责人全名”）授权（填写“供应商代表全名”）为我方的供应商代表，代表我方参加 （填写“项目名称”） 项目（项目编号： ）的响应磋商，全权代表我方处理响应磋商过程的一切事宜，包括但不限于：递交响应文件、参与磋商、澄清、签约等工作。供应商代表在响应磋商过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予以认可并对此承担责任。
供应商代表无转委权。特此授权。
（以下无正文）
单位负责人： 身份证号： 手机：
供应商代表： 身份证号： 手机：
授权方
供应商：（全称并加盖单位公章）
单位负责人签字或盖章：
接受授权方
供应商代表签字：
签署日期： 年 月 日
附：单位负责人、供应商代表的身份证正反面复印件
要求：真实、有效、清晰
|
★注意：
1、企业（银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外）、事业单位和社会团体法人的“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。
2、银行、保险、石油石化、电力、电信等行业：以法人身份参加磋商的，“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致；以非法人身份参加磋商的，“单位负责人”指代表单位行使职权的主要负责人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。
3、负责响应文件签字的供应商代表如果不是上述规定的单位负责人，则供应商应当在响应文件中提供本授权书，纸质响应文件正本中的本授权书应为原件。供应商为自然人的，可不填写本授权书，但应当提供其身份证正反面复印件。
4、对于接受联合体形式的磋商且供应商是联合体的，则只需要联合体的牵头方提交本授权书，在纸质响应文件正本中的本授权书应为原件。
附件3-4 营业执照等证明文件
致： (采购人或采购代理机构)
（ ）供应商为法人（包括企业、事业单位和社会团体）的
现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方统一社会信用代码（请填写法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
（ ）供应商为非法人（包括其他组织、自然人）的
□现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方（请填写非自然人的非法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
□现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方（请填写自然人的身份证件名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
★注意：
1、请供应商根据实际情况填写，在相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。
2、供应商为企业的，提供有效的营业执照复印件；供应商为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；供应商为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；供应商为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；供应商为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；供应商为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他供应商应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。
3、供应商提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由供应商加盖其单位公章。
4、对于接受联合体形式的磋商且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。
供应商代表： （签字）
供应商名称： （全称并加盖公章）
日 期： 年 月 日
附件3-5 财务状况报告
致： (采购人或采购代理机构)
（ ）供应商提供财务报告的
□企业适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注（若有），上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
□事业单位适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、收入支出表或收入费用表、财政补助收入支出表（若有），上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
□社会团体适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、业务活动表、现金流量表，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
（ ）供应商提供资信证明的
□非自然人适用：现附上我方银行：（填写“开户银行全称”）出具的资信证明复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
□自然人适用：现附上我方银行：（填写自然人的“个人账户的开户银行全称”）出具的资信证明复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
（ ）供应商提供投标担保函的
现附上由财政部门认可的政府采购专业担保机构：（填写“担保机构全称”）出具的投标担保函复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
★注意事项：
1、上文提供财务报告、资信证明、担保函共三大类型，请供应商按照自身实际情况编制填写，在其中相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件即可。即供应商符合上述三大类型其中一种，并按要求提供相应证明资料即为满足。
2、供应商提供的财务报告复印件（成立年限按照首次响应文件递交截止时间推算）应符合下列规定：
2.1成立年限满1年及以上的供应商，提供经审计的上一年度的年度财务报告。
2.2成立年限满半年但不足1年的供应商，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。
※无法按照本格式注意事项第2.1、2.2条规定提供财务报告复印件的供应商，应按照本格式注意事项的要求选择提供资信证明复印件或投标担保函复印件。
3、“财政部门认可的政府采购专业担保机构”应符合《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》（财库[2011]124号）的规定。
4、供应商提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由供应商加盖其单位公章。
5、对于接受联合体形式的磋商且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。
供应商代表： （签字）
供应商名称： （全称并加盖公章）
日 期： 年 月 日
附件3-6 依法缴纳税收证明材料
致： (采购人或采购代理机构)
1、依法缴纳税收的供应商
（ ）法人（包括企业、事业单位和社会团体）的
现附上自 年 月 日至 年 月 日期间我方缴纳的（按照供应商实际缴纳的税种名称填写，如：增值税、所得税等）税收凭据复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
（ ）非法人（包括其他组织、自然人）的
现附上自 年 月 日至 年 月 日期间我方缴纳的（按照供应商实际缴纳的税种名称填写）税收凭据复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
2、依法免税的供应商
（ ）现附上我方依法免税证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
★注意：
1、请供应商根据实际情况填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。
2、供应商提供的税收凭据复印件应符合下列规定：
2.1首次响应文件递交截止时间前（不含截止时间的当月）已依法缴纳税收的供应商，提供首次响应文件递交截止时间前六个月（不含截止时间的当月）中任一月份的税收凭据复印件。
2.2首次响应文件递交截止时间的当月成立且已依法缴纳税收的供应商，提供截止时间当月的税收凭据复印件。
2.3首次响应文件递交截止时间的当月成立但因税务机关原因而尚未依法缴纳税收的供应商，提供依法缴纳税收承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同税收凭据。
3、供应商提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由供应商加盖其单位公章。
4、“依法缴纳税收证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳税收。
5、对于接受联合体形式的磋商且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。
供应商代表： （签字）
供应商名称： （全称并加盖公章）
日 期： 年 月 日
附件3-7 依法缴纳社会保障资金证明材料
致： (采购人或采购代理机构)
1、依法缴纳社会保障资金的供应商
（ ）法人（包括企业、事业单位和社会团体）的
现附上自 年 月 日至 年 月 日我方缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
（ ）非法人（包括其他组织、自然人）的
自 年 月 日至 年 月 日我方缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
2、依法不需要缴纳社会保障资金的供应商
（ ）现附上我方依法不需要缴纳社会保障资金证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
★注意：
1、请供应商根据实际情况填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。
2、供应商提供的社会保险凭据复印件应符合下列规定：
2.1首次响应文件递交截止时间前（不含截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的投供应商，提供首次响应文件递交截止时间前六个月（不含截止时间的当月）中任一月份的社会保险凭据复印件。
2.2首次响应文件递交截止时间的当月成立且已依法缴纳社会保障资金的供应商，提供首次响应文件递交截止时间当月的社会保险凭据复印件。
2.3首次响应文件递交截止时间的当月成立但因税务机关/社会保障资金管理机关原因而尚未依法缴纳社会保障资金的供应商，提供依法缴纳社会保障资金承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同社会保险凭据。
3、供应商提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由供应商加盖其单位公章。
4、“依法缴纳社会保障资金证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳社会保障资金。
5、对于接受联合体形式的磋商且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。
供应商代表： （签字）
供应商名称： （全称并加盖公章）
日 期： 年 月 日
附件3-8 具备履行合同所必需设备和专业技术能力证明材料
声明函
致： (采购人或采购代理机构)
我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，并对本声明承诺的真实性负责，否则产生不利后果由我方承担责任。
特此声明。
★注意：
1.磋商文件“供应商的资格”中特定资格条件如果没有特别规定，则由供应商在响应文件中按上述格式提供其具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明即可，声明函应加盖供应商单位公章。
2.如果根据项目的特点和需要，对履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料有特别专项要求的，则采购人或采购代理机构应当在磋商文件“供应商的资格”中特定资格条件进行明确约定，供应商可以不用提供上述格式要求的声明函，但必须按特定资格条件的规定提供相应专项证明材料，并对相应证明材料的真实性负责。
3.对于接受联合体形式的磋商且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。
供应商代表： （签字）
供应商名称： （全称并加盖公章）
日 期： 年 月 日
附件3-9 参加采购活动前三年内在经营活动中
没有重大违法记录书面声明
致： (采购人或采购代理机构)
参加采购活动前三年内，我方在经营活动中没有重大违法记录，也无行贿犯罪记录。
特此声明。
★注意：
1、“重大违法记录”指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。
2、请供应商根据实际情况进行声明，若声明不真实，视为提供虚假材料。
3、对于接受联合体形式的磋商且供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。
供应商代表： （签字）
供应商名称： （全称并加盖公章）
日 期： 年 月 日
附件3-10 信用记录查询结果
致： (采购人或采购代理机构)
现附上截至 年 月 日 时我方通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）获取的我方信用信息查询结果（填写具体份数）份、通过中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）获取的我方信用信息查询结果（填写具体份数）份，上述信用信息查询结果真实有效，否则我方负全部责任。
★注意：
1、供应商应同时提供在磋商文件要求的首次响应文件递交截止时点前通过上述2个网站获取的信用信息查询结果，信用信息查询结果应为从上述网站获取的查询结果原始页面的打印件或完整截图，否则其响应文件将被否决。
2、若本项目接受联合体响应磋商且供应商为联合体，则联合体各成员均应同时提供在磋商文件要求的首次响应文件截止时点前通过上述2个网站获取的联合体各方的信用信息查询结果，信用信息查询结果应为从上述网站获取的查询结果原始页面的完整截图或打印件，否则其响应文件将被否决。
3、联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，其响应文件将被否决。
※除上述规定外，信用记录的其他有关规定（包括但不限于：信用信息的查询渠道及截止时点、查询记录和证据留存的具体方式、使用规则等内容）详见磋商文件第一章。
供应商代表： （签字）
供应商名称： （全称并加盖公章）
日 期： 年 月 日
附件3-11 检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函（如果需要）
1.检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函（以下简称：“告知函”）由报价人向住所地或业务发生地检察院申请查询，具体以检察院出具的为准。
2.采购人在磋商文件中约定是否需要提供“告知函”。
★磋商文件有要求提交“告知函”时注意：
1、报价人未提供行贿犯罪档案查询结果或查询结果有行贿犯罪记录的，则报价人的响应文件将被否决。
2、告知函应在有效期内，否则其响应文件将被否决。有效期内的告知函复印件，无论内容中是否注明“复印件无效”，均视同有效。
3、若从检察机关指定网站下载打印或截图告知函，则告知函应为从前述指定网站获取的查询结果原始页面的打印件或完整截图，否则其响应文件将被否决。
4、若告知函未注明“复印件无效”，报价人可提供原件或复印件。
5、对于接受联合体形式的磋商且报价人是联合体的，则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。
6、无法获取有效期内检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函的，应在《参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明》中对近三年无行贿犯罪记录进行声明。
附件3-12 联合体协议
（接受联合体的项目使用）
致： (采购人或采购代理机构)
兹有（填写“联合体中各方的全称”，各方的全称之间请用“、”分割）自愿组成联合体，共同参加（填写 “项目名称” ） 项目（项目编号： ）的响应磋商。现就联合体参加本项目响应磋商的有关事宜达成下列协议：
一、联合体各方应承担的工作和义务具体如下：
1联合体牵头方单位名称：
（填写“工作及义务的具体内容”） ；
2、联合体成员方单位名称：
2.1（成员一的全称）： （填写“工作及义务的具体内容”） ；
……
……。
二、联合体各方约定由（填写“牵头方的全称”）代表联合体办理参加本项目响应磋商的有关事宜（包括但不限于：派出供应商代表、提交响应文件及参加磋商、澄清等工作），在此过程中，供应商代表签署的一切文件和处理结果，联合体各方均予以认可并对此承担责任。
三、联合体各方约定由（填写填写“牵头方的全称”）代表联合体办理磋商保证金事宜。
四、若成交，牵头方将代表联合体与采购人就合同签订事宜进行协商；若协商一致，则联合体各方将共同与采购人签订政府采购合同，并就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
五、本协议自签署之日起生效，政府采购合同履行完毕后自动失效。
六、本协议一式（填写具体份数）份，联合体各方各执一份，响应文件中提交一份。
（以下无正文）
牵头方：（全称并加盖单位公章）
供应商代表： （签字或盖章）
成员一：（全称并加盖成员一的单位公章）
供应商代表： （签字或盖章）
……
成员**：（全称并加盖成员**的单位公章）
供应商代表： （签字或盖章）
签署日期： 年 月 日
★注意：
1、若磋商文件规定接受联合体形式且供应商为联合体的，则供应商应提供本协议；否则无须提供。
2、本协议中的供应商代表如果不是竞争性磋商须知中定义的“单位负责人”，则还必须提供“单位负责人授权书”。
3、若磋商文件规定接受联合体形式且供应商为联合体的，纸质响应文件正本中的本协议应为原件。
附件3-13 其它资格证明文件
（如果有的话）
说明：1、采购人或采购代理机构可以根据项目的特点和需要，在磋商文件“供应商的资格”中特定资格条件，对其它资格证明文件进行具体规定，供应商应按照磋商文件要求，在此项下提供相关证明材料，并加盖供应商单位公章。
2、若磋商文件规定接受联合体形式且供应商为联合体的，涉及联合体成员的其它资格证明文件在此处提供相关证明材料，并加盖供应商单位公章。
供应商代表： （签字）
供应商名称： （全称并加盖公章）
日 期： 年 月 日
附件4 磋商保证金凭证
编制说明
1、在此项下提交的“磋商保证金”材料可使用转账凭证复印件或从福建省政府采购网上公开信息系统中下载的有关原始页面的打印件。
2、磋商保证金是否已提交按照磋商文件规定执行。
附件5-1 技术和服务要求响应表
供应商名称： （全称加盖单位公章） 项目编号∶
合同包 | 章节条目号 | 竞争性磋商文件规定的技术和服务要求 | 响应文件响应承诺 | 是否偏离及说明 |
注：（1）竞争性磋商文件（含技术和服务要求等）规定的各相关条款要求，如果供应商在响应文件中没有以书面方式对竞争性磋商文件规定的各项要求和条款提出不满足或不响应或负偏离，则视为供应商能够完全理解并满足本竞争性磋商文件规定的各相关条款要求。如有不满足或不响应或负偏离，不管是多么微小，供应商都应在响应文件中按上表格式加以如实详细说明，否则，供应商成交后才提出或者被采购人发现的任何负偏离或不响应或不满足均视为成交供应商违约，按供应商虚假承诺骗取成交处理，采购人将取消其成交供应商资格，其磋商保证金（如果未签订合同）将不予退还，给采购人和采购代理机构造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。
（2）磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的；或者供应商需要说明的内容需要通过图片、视频等特殊表达；无法适用上表格式文字说明的，则供应商可在本表中进行相应说明和页码索引，再另页具体提交应答。
供应商代表签字： _________________
附件5-2 商务条件和其它事项响应表
供应商名称： （全称加盖单位公章） 项目编号∶
合同包 | 章节条目号 | 竞争性磋商文件规定的商务条件要求 | 响应文件响应承诺 | 是否偏离及说明 |
注：（1）竞争性磋商文件（含技术和服务要求等）规定的各相关条款要求，如果供应商在响应文件中没有以书面方式对竞争性磋商文件规定的各项要求和条款提出不满足或不响应或负偏离，则视为供应商能够完全理解并满足本竞争性磋商文件规定的各相关条款要求。如有不满足或不响应或负偏离，不管是多么微小，供应商都应在响应文件中按上表格式加以如实详细说明，否则，供应商成交后才提出或者被采购人发现的任何负偏离或不响应或不满足均视为成交供应商违约，按供应商虚假承诺骗取成交处理，采购人将取消其成交供应商资格，其磋商保证金（如果未签订合同）将不予退还，给采购人和采购代理机构造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。
（2）磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的；或者供应商需要说明的内容需要通过图片、视频等特殊表达；无法适用上表格式文字说明的，则供应商可在本表中进行相应说明和页码索引，再另页具体提交应答。
供应商代表签字： _________________
附件6 相关技术、商务、服务响应承诺及资料
说明：
1.采购人或采购代理机构可以根据项目的特点和需要，在磋商文件中对供应商需要提供的相关技术、商务、服务响应承诺及资料进行具体规定或附表格式，供应商应按照磋商文件要求提供相关承诺及材料，并加盖供应商单位公章。
2.如果没有特别要求的，供应商根据磋商文件的要求以及特点，提供相关技术、商务、服务响应承诺及资料，格式自拟。
供应商代表： （签字）
供应商名称： （全称并加盖公章）
日 期： 年 月 日
附件7 供应商提交符合政府采购政策的证明材料
附件7-1-1 中小企业声明函（如果有的话）
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业） 的具体情况如下：
1. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2. （标的名称） ， 属 于 （采购文件中明确的所属行业 ）行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员
人，营业收入为 万元，资产总额为 万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
附件7-1-2
残疾人福利性单位声明函（如果有的话）
本供应商郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本供应商为符合条件的残疾人福利性单位，且本供应商参加贵单位的（填写“项目名称”）项目采购活动：
（ ）提供本供应商制造的（填写“所投合同包、品目号”）货物，或提供其他残疾人福利性单位制造的（填写“所投合同包、品目号”）货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（说明：只有部分货物由残疾人福利企业制造的，在该货物后标★）
（ ）由本供应商承建的（填写“所投合同包、品目号”）工程
（ ）由本供应商承接的（填写“所投合同包、品目号”）服务；
本供应商对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商代表： （签字）
供应商名称： （全称并加盖公章）
日 期： 年 月 日
备注：（1）若供应商不符合残疾人福利性单位，不用提供本声明函，否则视为提供虚假材料。供应商在提交最后报价前，如果已向磋商小组提交上述声明函，视同为供应商符合残疾人福利性单位，享受价格扣除的优惠政策。
（2）请供应商按照实际情况编制填写本声明函，并在相应的（）中打“√”。
（3）纸质响应文件正本中的本声明函（若有）应为原件。
（4）若《残疾人福利性单位声明函》内容不真实，视为提供虚假材料。
附件7-2优先类节能产品、环境标志产品价格扣除证明材料（如果有的话）
本合同包内属于节能、环境标志产品的情况 | ||||||
合同包 | 品目号 | 产品名称 | 最后报价单价 （现场） | 数量 | 最后报价总价 （现场） | 认证种类 |
* | *-1 | |||||
… | ||||||
备注 | a.本合同包内属于节能、环境标志产品的合计最后报价总金额： ； b.本合同包最后报价总价： ； c.本合同包内属于节能、环境标志产品的合计最后报价总金额占本合同包最后报价总价的比例（以%列示）： 。 | |||||
★注意：
1.供应商提供的产品属于《节能产品政策采购清单》，应提供产品所在最新一期《节能产品政府采购清单》所在页复印件，并划线注明对应的产品，以利磋商小组审阅。未按要求提供证明资料并划线注明的，磋商小组将不予认定，不享受价格扣除的优惠政策。
2.供应商提供的产品属于《环境标志产品政府采购清单》，应提供产品所在最新一期《环境标志产品政府采购清单》所在页复印件，并划线注明对应的产品，以利磋商小组审阅。未按要求提供证明资料并划线注明的，磋商小组将不予认定，不享受价格扣除的优惠政策。
3、具体统计、计算：
3.1若同一合同包内的单个或多个货物取得或同时取得节能、环境标志产品等两项或多项认证的，均按照单个货物对应一项认证的原则统计、计算1次。
3.2计算结果若除不尽，可四舍五入保留到小数点后两位。
3.3供应商应按照磋商文件上表要求认真统计、计算，否则磋商小组可不予认定。
3.4若无节能、环境标志产品，不填写本表，否则，视为提供虚假材料。
3.5强制类节能产品不享受价格扣除。
4、本表以合同包为单位，不同合同包请分别填写；同一合同包请按照顺序分别填写，以方便磋商小组审阅。供应商在提交最后报价前，如果已向磋商小组提交上表内容并附相应证明资料，视同为供应商的产品属于节能、环境标志产品，享受价格扣除的优惠政策。
5、纸质响应文件正本中的本表（若有）应为原件。
供应商代表： （签字）
日 期： 年 月 日
附件8 要求作为响应文件组成部分的其他内容（若有）
说明：
1、采购人或采购代理机构可以根据项目的特点和需要，在磋商文件中对要求作为响应文件组成部分的其他内容进行具体规定或附表格式，供应商应按照磋商文件要求提供相关承诺及材料，并加盖供应商单位公章。
2、供应商根据自身实际情况编写有关资料包括如供应商单位简介、竞争性磋商文件要求提供或供应商自已认为体现自身优势，需要补充说明的其它资料，格式自拟。
供应商代表： （签字）
供应商名称： （全称并加盖公章）
日 期： 年 月 日