第一章   投标邀请

福建优胜招标项目管理集团有限公司采用公开招标方式组织宁化县总医院民生信息化公共服务平台项目全民健康信息平台四期·宁化县县域平台项目服务类采购项目（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现邀请供应商参加投标。

1、备案编号：G7-NHXXYY-GK-201911-B0092-FJYS。

2、招标编号：[350424]FJYS[GK]2019029。

3、预算金额、最高限价：详见《采购标的一览表》。
  4、招标内容及要求：详见《采购标的一览表》及招标文件第五章。

5、需要落实的政府采购政策：无

6、投标人的资格要求

6.1法定条件：符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。

6.2特定条件：
包：1

6.3是否接受联合体投标：不接受。

※根据上述资格要求，投标文件中应提交的“投标人的资格及资信证明文件”详见招标文件第四章。

7、报名

7.1报名期限：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。

7.2报名期限内，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）对本项目进行报名(请根据项目所在地，登录对应的福建省政府采购网上公开信息系统报名(即省本级网址/地市分网))，否则投标将被拒绝。

8、招标文件的获取

8.1招标文件提供期限：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。

8.2获取地点及方式：报名后，通过福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。

8.3、招标文件售价：0元。

9、投标截止

9.1投标截止时间：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。

9.2投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件上传至福建省政府采购网上公开信息系统，同时将投标人的CA证书连同密封的纸质投标文件送达招标文件第一章第10条载明的地点，否则投标将被拒绝。

10、开标时间及地点：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。 

11、公告期限

11.1招标公告的公告期限：自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起5个工作日。

11.2招标文件公告期限：招标文件随同招标公告一并发布，其公告期限与本章第11.1条载明的期限保持一致。

12、采购人：宁化县总医院

地址：宁化县西大二路17号

联系方法：18906089196

13、代理机构：福建优胜招标项目管理集团有限公司

地址：福州市鼓楼区洪山镇福三路20号华润万象城（一区）（一期）S2#楼4层01-03、05-12、15-18办公

联系方法：0598-8229599

附1：账户信息

附2：采购标的一览表

金额单位：人民币元

第二章   投标人须知前附表（表1、2）

表1

表2

第三章   投标人须知

一、总则

1、适用范围

1.1适用于招标文件载明项目的政府采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。

2、定义

2.1“采购标的”指招标文件载明的需要采购的货物或服务。

2.2“潜在投标人”指按照招标文件第一章第7条规定进行报名且有意向参加本项目投标的供应商。

2.3“投标人”指按照招标文件第一章第7条规定进行报名并参加本项目投标的供应商。

2.4“单位负责人”指单位法定代表人或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

2.5“投标人代表”指投标人的单位负责人或“单位负责人授权书”中载明的接受授权方。

二、投标人

3、合格投标人

3.1一般规定

（1）投标人应遵守政府采购法及实施条例、政府采购招投标管理办法、政府采购质疑和投诉办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购文件的规定，同时还应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定。

（2）投标人的资格要求：详见招标文件第一章。

3.2若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体各方应遵守本章第3.1条规定，同时还应遵守下列规定：

（1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合招标文件规定。

（2）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的投标。

（3）联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

4、投标费用

4.1除招标文件另有规定外，投标人应自行承担其参加本项目投标所涉及的一切费用。

三、招标

5、招标文件

5.1招标文件由下述部分组成：

（1）投标邀请

（2）投标人须知前附表（表1、2）

（3）投标人须知

（4）资格审查与评标

（5）招标内容及要求

（6）政府采购合同（参考文本）

（7）投标文件格式

（8）按照招标文件规定作为招标文件组成部分的其他内容（若有）

5.2招标文件的澄清或修改

（1）福建优胜招标项目管理集团有限公司可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，但不得对招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求进行改变。

（2）除本章第5.2条第（3）款规定情形外，澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，福建优胜招标项目管理集团有限公司将在投标截止时间至少15个日历日前，在招标文件载明的指定媒体以更正公告的形式发布澄清或修改的内容。不足15个日历日的，福建优胜招标项目管理集团有限公司将顺延投标截止时间及开标时间，福建优胜招标项目管理集团有限公司和投标人受原投标截止时间及开标时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间及开标时间。

（3）澄清或修改的内容可能改变招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求的，本次采购活动结束，福建优胜招标项目管理集团有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

6、现场考察或开标前答疑会

6.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：详见招标文件第二章。

7、更正公告

7.1若福建优胜招标项目管理集团有限公司发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件组成部分，对投标人具有约束力。

7.2更正公告作为福建优胜招标项目管理集团有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。

8、终止公告

8.1若出现因重大变故导致采购任务取消情形，福建优胜招标项目管理集团有限公司可终止招标并发布终止公告。

8.2终止公告作为福建优胜招标项目管理集团有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。

四、投标

9、投标

9.1投标人可对招标文件载明的全部或部分合同包进行投标。

9.2投标人应对同一个合同包内的所有内容进行完整投标，否则投标无效。

9.3投标人代表只能接受一个投标人的授权参加投标，否则投标无效。

9.4单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标，否则投标无效。

9.5为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务外的采购活动，否则投标无效。

9.6列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参加投标，否则投标无效。

9.7有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；

（2）不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人；

（4）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标人的投标文件相互混装；

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；

（7）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他串通投标情形。

10、投标文件

10.1投标文件的编制

（1）投标人应先仔细阅读招标文件的全部内容后，再进行投标文件的编制。

（2）投标文件应按照本章第10.2条规定编制其组成部分。

（3）投标文件应满足招标文件提出的实质性要求和条件，并保证其所提交的全部资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则造成不利后果由投标人承担责任。

10.2投标文件由下述部分组成：

（1）资格及资信证明部分

①投标函

②投标人的资格及资信证明文件

③投标保证金

（2）报价部分

①开标一览表

②投标分项报价表

③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）

④招标文件规定的加分证明材料（若有）

（3）技术商务部分

①标的说明一览表

②技术和服务要求响应表

③商务条件响应表

④投标人提交的其他资料（若有）

⑤招标文件规定作为投标文件组成部分的其他内容（若有）

10.3投标文件的语言

（1）除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。

（2）投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。

10.4投标文件的份数：详见招标文件第二章。

10.5投标文件的格式

（1）除招标文件另有规定外，投标文件应使用招标文件第七章规定的格式。

（2）除招标文件另有规定外，投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，其中：

①正本应用A4幅面纸张打印装订，编制封面（封面标明“正本”字样）、索引、页码，并用胶装装订成册。

②副本应用A4幅面纸张打印装订，编制封面（封面标明“副本”字样）、索引、页码，并用胶装装订成册；副本可用正本的完整复印件，并与正本保持一致（若不一致，以正本为准）。

③允许散装或活页装订的内容或材料：详见招标文件第二章。

※除本章第10.5条第（2）款第③点规定情形外，投标文件散装或活页装订将导致投标无效。

（3）除招标文件另有规定外，投标文件应使用人民币作为计量货币。

（4）除招标文件另有规定外，签署、盖章应遵守下列规定：

①投标文件应由投标人代表签字并加盖投标人的单位公章。若投标人代表为单位负责人授权的委托代理人，应提供“单位负责人授权书”。

②投标文件应没有涂改或行间插字，除非这些改动是根据福建优胜招标项目管理集团有限公司的指示进行的，或是为改正投标人造成的应修改的错误而进行的。若有前述改动，应按照下列规定之一对改动处进行处理：

a.投标人代表签字确认；

b.加盖投标人的单位公章或校正章。

10.6投标报价

（1）投标报价超出最高限价将导致投标无效。

（2）最高限价由采购人根据价格测算情况，在预算金额的额度内合理设定。最高限价不得超出预算金额。

（3）除招标文件另有规定外，投标文件不能出现任何选择性的投标报价，即每一个合同包和品目号的采购标的都只能有一个投标报价。任何选择性的投标报价将导致投标无效。

10.7分包

（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：详见招标文件第二章。

（2）若允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包且投标人拟在中标后进行分包，则投标人应在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应具备相应资质条件（若有）且不得再次分包。

（3）招标文件允许中标人将非主体、非关键性工作进行分包的项目，有下列情形之一的，中标人不得分包：

①投标文件中未载明分包承担主体；

②投标文件载明的分包承担主体不具备相应资质条件；

③投标文件载明的分包承担主体拟再次分包。

10.8投标有效期

（1）招标文件载明的投标有效期：详见招标文件第二章。

（2）投标文件承诺的投标有效期不得少于招标文件载明的投标有效期，否则投标无效。

（3）根据本次采购活动的需要，福建优胜招标项目管理集团有限公司可于投标有效期届满之前书面要求投标人延长投标有效期，投标人应在福建优胜招标项目管理集团有限公司规定的期限内以书面形式予以答复。对于延长投标有效期的要求，投标人可以拒绝也可以接受，投标人答复不明确或逾期未答复的，均视为拒绝该要求。对于接受延长投标有效期的投标人，既不要求也不允许修改投标文件。

10.9投标保证金

（1）投标保证金作为投标人按照招标文件规定履行相应投标责任、义务的约束及担保。

（2）投标保证金的有效期应与投标文件承诺的投标有效期保持一致，否则投标无效。

（3）提交

①投标人应从其银行账户（基本存款账户）按照下列方式：公对公转账方式向招标文件载明的投标保证金账户提交投标保证金，具体金额详见招标文件第一章。

②投标保证金应于投标截止时间前到达招标文件载明的投标保证金账户，否则视为投标保证金未提交；是否到达按照下列方式认定：以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。

③若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体中的牵头方应按照本章第10.9条第（3）款第①、②点规定提交投标保证金。

※除招标文件另有规定外，未按照上述规定提交投标保证金将导致资格审查不合格。

（4）退还

①在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的投标人，其投标保证金将在福建优胜招标项目管理集团有限公司收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退回原账户。

②未中标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起5个工作日内退回原账户。

③中标人的投标保证金将在政府采购合同签订之日起5个工作日内退回原账户；合同签订之日按照下列方式认定：以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。

④终止招标的，福建优胜招标项目管理集团有限公司将在终止公告发布之日起5个工作日内退回已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。

⑤除招标文件另有规定外，质疑或投诉涉及的投标人，若投标保证金尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕后不计利息原额退还。

※本章第10.9条第（4）款第①、②、③点规定的投标保证金退还时限不包括因投标人自身原因导致无法及时退还而增加的时间。

（5）若出现本章第10.8条第（3）款规定情形，对于拒绝延长投标有效期的投标人，投标保证金仍可退还。对于接受延长投标有效期的投标人，相应延长投标保证金有效期，招标文件关于退还和不予退还投标保证金的规定继续适用。

（6）有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

①投标人串通投标；

②投标人提供虚假材料；

③投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；

④投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销投标文件；

⑤投标人不接受评标委员会按照招标文件规定对投标报价错误之处进行修正；

⑥投标人违反招标文件第三章第9.4、9.5、9.6条规定之一；

⑦招标文件规定的其他不予退还情形；

⑧中标人有下列情形之一的：

a.除不可抗力外，因中标人自身原因未在中标通知书要求的期限内与采购人签订政府采购合同；

b.未按照招标文件、投标文件的约定签订政府采购合同或提交履约保证金。

※若上述投标保证金不予退还情形给采购人（采购代理机构）造成损失，则投标人还要承担相应的赔偿责任。

10.10投标文件的提交

（1）一个投标人只能提交一个投标文件，并按照招标文件第一章规定将其送达。

（2）密封及其标记的具体形式：详见招标文件第二章。

10.11投标文件的补充、修改或撤回

（1）投标截止时间前，投标人可对所提交的投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知福建优胜招标项目管理集团有限公司。

（2）补充、修改的内容应按照本章第10.5条第（4）款规定进行签署、盖章，并按照本章第10.10条规定提交，否则将被拒收。

※按照上述规定提交的补充、修改内容作为投标文件组成部分。

10.12除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：

（1）投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；

（2）不符合招标文件中规定的资格要求；

（3）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；

（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件；

（5）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。

五、开标

11、开标

11.1福建优胜招标项目管理集团有限公司将在招标文件载明的开标时间及地点主持召开开标会，并邀请投标人参加。

11.2开标会的主持人、唱标人、记录人及其他工作人员（若有）均由福建优胜招标项目管理集团有限公司派出，现场监督人员（若有）可由有关方面派出。

11.3参加开标会的投标人应签到，非投标人不参加开标会。

11.4开标会应遵守下列规定：

（1）首先由主持人宣布开标会须知，然后由投标人代表对投标文件的密封情况进行检查，经确认无误后，由工作人员对密封的投标文件当众拆封。

（2）唱标时，唱标人将依次宣布“投标人名称”、“各投标人关于投标文件补充、修改或撤回的书面通知（若有）”、“各投标人的投标报价”和招标文件规定的需要宣布的其他内容（包括但不限于：开标一览表中的内容、唱标人认为需要宣布的内容等）。

（3）记录人对唱标人宣布的内容作开标记录。

（4）唱标结束后，投标人代表应对开标记录进行签字确认。投标人代表的签字确认，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。投标人代表拒绝签字确认且无正当理由，亦视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。

（5）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人（采购代理机构）相关工作人员有需要回避情形的，应当场提出询问或回避申请。否则，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。

（6）若投标人未参加开标会（包括但不限于投标人派出的人员不是投标人代表），视同其对开标过程和开标记录予以认可。

※若出现本章第11.4条第（4）、（5）、（6）款规定情形之一，则投标人不得在开标会后就开标过程和开标记录涉及或可能涉及的有关事由（包括但不限于：“投标报价”、“投标文件的格式”、“投标文件的提交”、“投标文件的补充、修改或撤回”等）向福建优胜招标项目管理集团有限公司提出任何疑义或要求（包括质疑）。

11.5投标截止时间后，参加投标的投标人不足三家的，不进行开标。同时，本次采购活动结束，福建优胜招标项目管理集团有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

六、中标与政府采购合同

12、中标

12.1本项目推荐的中标候选人家数：详见招标文件第二章。

12.2本项目中标人的确定：详见招标文件第二章。

12.3中标公告

（1）中标人确定之日起2个工作日内，福建优胜招标项目管理集团有限公司将在招标文件载明的指定媒体以中标公告的形式发布中标结果。

（2）中标公告的公告期限为1个工作日。

（3）中标公告同时作为福建优胜招标项目管理集团有限公司通知除中标人外的其他投标人没有中标的书面形式。

12.4中标通知书

（1）中标公告发布的同时，福建优胜招标项目管理集团有限公司将向中标人发出中标通知书。

（2）中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。

13、政府采购合同

13.1签订政府采购合同应遵守政府采购法及实施条例的规定，不得对招标文件确定的事项和中标人的投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为政府采购合同的签订条件。

13.2签订时限：自中标通知书发出之日起30个日历日内。

13.3政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用合同法。

13.4采购人与中标人应根据政府采购合同的约定依法履行合同义务。

13.5政府采购合同履行过程中，采购人若需追加与合同标的相同的货物或服务，则追加采购金额不得超过原合同采购金额的10%。

13.6中标人在政府采购合同履行过程中应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定（即使前述强制性规定有可能在招标文件中未予列明）。

七、询问、质疑与投诉

14、询问

14.1潜在投标人或投标人对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向福建优胜招标项目管理集团有限公司提出询问，福建优胜招标项目管理集团有限公司将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。

15、质疑

15.1针对同一采购程序环节的质疑应在政府采购法及实施条例规定的时限内一次性提出，并同时符合下列条件：

（1）对招标文件提出质疑的，质疑人应为潜在投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑人应为投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。

（2）质疑人应按照招标文件第二章规定方式提交质疑函。

（3）质疑函应包括下列主要内容：

①质疑人的基本信息，至少包括：全称、地址、邮政编码等；

②所质疑项目的基本信息，至少包括：招标编号、项目名称等；

③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；

④针对质疑事项提出的明确请求，前述明确请求指质疑人提出质疑的目的以及希望福建优胜招标项目管理集团有限公司对其质疑作出的处理结果，如：暂停招标投标活动、修改招标文件、停止或纠正违法违规行为、中标结果无效、废标、重新招标等；

⑤针对质疑事项导致质疑人自身权益受到损害的必要证明材料，至少包括：

a.质疑人代表的身份证明材料：

a1质疑人为法人或其他组织的，提供统一社会信用代码营业执照等证明文件的副本复印件、单位负责人的身份证复印件；质疑人代表为委托代理人的，还应同时提供单位负责人授权书（应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项，授权书应由单位负责人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章）和委托代理人的身份证复印件。

a2若本项目接受自然人投标且质疑人为自然人的，提供本人的身份证复印件。

b.其他证明材料（即事实依据和必要的法律依据）包括但不限于下列材料：

b1所质疑的具体事项是与自已有利害关系的证明材料；

b2质疑函所述事实存在的证明材料，如：采购文件、采购过程或中标结果违法违规或不符合采购文件要求等证明材料；

b3依法应终止采购程序的证明材料；

b4应重新采购的证明材料；

b5采购文件、采购过程或中标、成交结果损害自已合法权益的证明材料等；

b6若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为无效）。
   ⑥质疑人代表及其联系方法的信息，至少包括：姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。
   ⑦提出质疑的日期。

※质疑人为法人或其他组织的，质疑函应由单位负责人或委托代理人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章。质疑人为自然人的，质疑函应由本人签字。

15.2对不符合本章第15.1条规定的质疑，将按照下列规定进行处理：

（1）不符合其中第（1）、（2）条规定的，书面告知质疑人不予受理及其理由。

（2）不符合其中第（3）条规定的，书面告知质疑人修改、补充后在规定时限内重新提交质疑函。

15.3对符合本章第15.1条规定的质疑，将按照政府采购法及实施条例、政府采购质疑和投诉办法的有关规定进行答复。

15.4招标文件的质疑：详见招标文件第二章。

16、投诉

16.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑人可在答复期限届满之日起15个工作日内按照政府采购质疑和投诉办法的有关规定向招标文件第二章载明的本项目监督管理部门提起投诉。

16.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。

八、政府采购政策

17、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定，包括但不限于下列具体政策要求：

17.1进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，其中：

（1）我国现行关境指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区；保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区域，仍属于中华人民共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。

（2）凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。

（3）对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。

（4）招标文件列明不允许或未列明允许进口产品参加投标的，均视为拒绝进口产品参加投标。

17.2节能产品指列入财政部、国家发展和改革委员会《节能产品政府采购清单》（以下简称：“节能清单”）且认证证书在有效期内的产品。环境标志产品指列入财政部、生态环境部《环境标志产品政府采购清单》（以下简称：“环保清单”）且认证证书在有效期内的产品，或及国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书的产品。其中：

（1）节能清单所列产品包括政府强制采购和优先采购的节能产品。未列入节能清单的产品，不属于政府强制采购、优先采购的节能产品（以下分别简称：“强制类节能产品”、“优先类节能产品”）范围。节能清单中的产品，其制造商名称或地址在清单执行期内依法变更的，经有关认证机构核准并办理认证证书变更手续后，仍属于节能清单的范围。节能清单中的台式计算机产品的性能参数应与节能清单所列性能参数一致，否则不属于节能清单的范围。

（2）环保清单所列产品为政府优先采购产品。未列入环保清单的产品，不属于政府优先采购的环境标志产品范围。环保清单中的产品，其制造商名称或地址在清单执行期内依法变更的，经有关认证机构核准并办理认证证书变更手续后，仍属于环保清单的范围。环保清单中的台式计算机产品的性能参数应与环保清单所列性能参数一致，否则不属于环保清单的范围。

（3）对于同时列入节能清单和环保清单的产品，优先于只列入其中一个清单的产品。

（4）在财政部会同上述国家部委调整公布最新一期节能或环保清单通知发布之前已经开展但尚未进入评审环节的采购活动，按照招标文件约定的期数执行。在发布之后开展的采购活动，按照最新一期执行。
   （5）未在节能清单、环保清单内的产品应提交国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。

17.3列入国家质检总局、国家认监委《第一批信息安全产品强制性认证目录》（以下简称“信息安全产品目录”）内的信息安全产品，应获得强制性产品认证证书（即中国信息安全认证中心颁发的《中国国家信息安全产品认证证书》）和加施中国强制性认证标志。未列入信息安全产品目录的产品，不属于政府强制采购的信息安全产品范围。

17.4符合财政部、工信部文件（财库[2011]181号）规定的小型、微型企业可享受扶持政策（如：预留份额、评审中价格扣除等）。符合财政部、司法部文件（财库[2014]68号）规定的监狱企业（以下简称：“监狱企业”）亦可享受前述扶持政策。符合财政部、民政部、中国残联文件（财库[2017]141号）规定的残疾人福利性单位（以下简称：“残疾人福利性单位”）亦可享受前述扶持政策。其中：

（1）中小企业指同时符合下列条件的中型、小型、微型企业：

①符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准；

②提供本企业制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物，视同中型企业。

（2）监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，其中：

①监狱企业参加采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

②监狱企业视同小型、微型企业。

（3）残疾人福利性单位指同时符合下列条件的单位：

①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；

②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

前款所称残疾人指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。

※符合上述条件的残疾人福利性单位参加采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

17.5信用记录指由财政部确定的有关网站提供的相关主体信用信息。信用记录的查询及使用应符合财政部文件（财库[2016]125号）规定。

17.6为落实政府采购政策需满足的要求：详见招标文件第一章。

九、本项目的有关信息

18、本项目的有关信息，包括但不限于：招标公告、更正公告（若有）、招标文件、招标文件的澄清或修改（若有）、中标公告、终止公告（若有）、废标公告（若有）等都将在招标文件载明的指定媒体发布。

18.1指定媒体：详见招标文件第二章。

18.2本项目的潜在投标人或投标人应随时关注指定媒体，否则产生不利后果由其自行承担。

十、其他事项

19、其他事项：详见招标文件第二章。

第四章   资格审查与评标

一、资格审查

1、开标结束后，由福建优胜招标项目管理集团有限公司负责资格审查小组的组建及资格审查工作的组织。

1.1资格审查小组由3人组成，并负责具体审查事务，其中：由采购人派出的采购人代表至少1人，由福建优胜招标项目管理集团有限公司派出的工作人员至少1人，其余1人可为采购人代表或福建优胜招标项目管理集团有限公司的工作人员。

1.2资格审查的依据是招标文件和投标文件。

1.3资格审查的范围及内容：投标文件（资格及资信证明部分），具体如下：

  （1）“投标函”；
  （2）“投标人的资格及资信证明文件”
   ①一般资格证明文件：

包：1

1.4有下列情形之一的，资格审查不合格：
  （1）一般情形：

包：1
         无

1.5若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应先按照资质等级较低的供应商确定资质等级，再按照本章第1.2、1.3、1.4条规定进行资格审查。

2、资格审查情况不得私自外泄，有关信息由福建优胜招标项目管理集团有限公司统一对外发布。

3、资格审查合格的投标人不足三家的，不进行评标。同时，本次采购活动结束，福建优胜招标项目管理集团有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

二、评标

4、资格审查结束后，由福建优胜招标项目管理集团有限公司负责评标委员会的组建及评标工作的组织。

5、评标委员会

5.1评标委员会由采购人代表和评标专家两部分共7人（以下简称“评委”）组成，其中：由采购人派出的采购人代表2人，由福建省政府采购评审专家库产生的评标专家5人。

5.2评标委员会负责具体评标事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：

（1）评标应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。

（2）评标应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。

（3）评标的依据是招标文件和投标文件。

（4）应按照招标文件规定推荐中标候选人或确定中标人。

（5）评标应遵守下列评标纪律：

①评标情况不得私自外泄，有关信息由福建优胜招标项目管理集团有限公司统一对外发布。

②对福建优胜招标项目管理集团有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。

③不得收受投标人或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。

④全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。

⑤评标中应充分发扬民主，推荐中标候选人或确定中标人后要服从评标报告。

※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。

6、评标程序

6.1评标前的准备工作

（1）全体评委应认真审阅招标文件，了解评委应履行或遵守的职责、义务和评标纪律。

（2）参加评标委员会的采购人代表可对本项目的背景和采购需求进行介绍，介绍材料应以书面形式提交（随采购文件一并存档），介绍内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。

6.2符合性审查

（1）评标委员会依据招标文件的实质性要求，对通过资格审查的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。

（2）满足招标文件的实质性要求指投标文件对招标文件实质性要求的响应不存在重大偏差或保留。

（3）重大偏差或保留指影响到招标文件规定的合同范围、合同履行及影响关键质量和性能，或限制了采购人的权利，或反对、减少投标人的义务，而纠正这些重大偏差或保留将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。

（4）评标委员会审查判断投标文件是否满足招标文件的实质性要求仅基于投标文件本身而不寻求其他的外部证据。未满足招标文件实质性要求的投标文件将被评标委员会否决（即符合性审查不合格），被否决的投标文件不能通过补充、修改（澄清、说明或补正）等方式重新成为满足招标文件实质性要求的投标文件。

（5）评标委员会对所有投标人都执行相同的程序和标准。

（6）有下列情形之一的，符合性审查不合格：

①项目一般情形：

②本项目规定的其他情形：
包：1
包一般情形
         无

6.3澄清有关问题

（1）对通过符合性审查的投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或补正。

（2）投标人的澄清、说明或补正应由投标人代表在评标委员会规定的时间内（一般在半个小时左右，具体要求将根据实际情况在澄清通知中约定）以书面形式向评标委员会提交，前述澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。若投标人未按照前述规定向评标委员会提交书面澄清、说明或补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。

（3）投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：

①开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；

②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

③单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

④总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

※同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

（4）关于细微偏差

①细微偏差指投标文件实质性响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。

②评标委员会将以书面形式要求存在细微偏差的投标人在评标委员会规定的时间内予以补正。若无法补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。

（5）关于投标描述（即投标文件中描述的内容）

①投标描述前后不一致且不涉及证明材料的：按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定执行。

②投标描述与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致的：

a.评标委员会将要求投标人进行书面澄清，并按照不利于投标人的内容进行评标。

b.投标人按照要求进行澄清的，采购人以澄清内容为准进行验收；投标人未按照要求进行澄清的，采购人以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收。投标人应对证明材料的真实性、有效性承担责任。

③若中标人的投标描述存在前后不一致、与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致情形之一但在评标中未能发现，则采购人将以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收，中标人应自行承担由此产生的风险及费用。

6.4比较与评价

（1）按照本章第7条载明的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行比较与评价。

（2）关于相同品牌产品（政府采购服务类项目不适用本条款规定）

①采用最低评标价法的，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个参加评标的投标人：

a.招标文件规定的方式：无。

b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。

②采用综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人作为中标候选人推荐；评审得分相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个投标人作为中标候选人推荐：

a.招标文件规定的方式：无。

b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

③非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按照本章第6.4条第（2）款第①、②规定处理。

（3）漏（缺）项

①招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）项的报价视为已经包括在投标总价中。

②对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。

6.5推荐中标候选人：详见本章第7.2条规定。

6.6编写评标报告

（1）评标报告由评标委员会负责编写。

（2）评标报告应包括下列内容：

①招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；

②投标人名单和评标委员会成员名单；

③评标方法和标准；

④开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；

⑤评标结果，包括中标候选人名单或确定的中标人；

⑥其他需要说明的情况，包括但不限于：评标过程中投标人的澄清、说明或补正，评委更换等。

6.7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时还应要求其一并提交有关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为投标无效处理。

6.8评委对需要共同认定的事项存在争议的，应按照少数服从多数的原则进行认定。持不同意见的评委应在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。

6.9在评标过程中发现投标人有下列情形之一的，评标委员会应认定其投标无效，并书面报告本项目监督管理部门：

（1）恶意串通（包括但不限于招标文件第三章第9.7条规定情形）；

（2）妨碍其他投标人的竞争行为；

（3）损害采购人或其他投标人的合法权益。

6.10评标过程中，有下列情形之一的，应予废标：

（1）符合性审查合格的投标人不足三家的；

（2）有关法律、法规和规章规定废标的情形。

※若废标，则本次采购活动结束，福建优胜招标项目管理集团有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

7、评标方法和标准

7.1评标方法： 合同包1采用综合评分法。

7.2评标标准

合同包1采用综合评分法：

（1）投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最高的投标人为中标候选人。

（2）每个投标人的评标总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3＋F4×A4（若有），其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重，A1+A2+A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时），F4×A4为加分项（即优先类节能产品、环境标志产品在采购活动中可享有的加分优惠）。

（3）各项评审因素的设置如下：

①价格项（F1×A1）满分为25分。

a.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100。因落实政府采购政策需进行价格扣除的，以扣除后的价格计算评标基准价和投标报价。

b.价格扣除的规则如下：

         无

②技术项（F2×A2）满分为50分。

③商务项（F3×A3）满分为25分。

④加分项（F4×A4）

a.优先类节能产品、环境标志产品：

a1若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额低于该合同包报价总金额20%（含20%）以下，将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）4%的加分；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占该合同包报价总金额20%-50%（含50%），将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）6%的加分；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占该合同包报价总金额50%以上的，将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）8%的加分。

a2若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。同一品目中各认证证书不重复计算加分。强制类节能产品不享受加分。

         无

（4）中标候选人排列规则顺序如下：

a.按照评标总得分（FA）由高到低顺序排列。

b.评标总得分（FA）相同的，按照评标价（即价格扣除后的投标报价）由低到高顺序排列。

c.评标总得分（FA）且评标价（即价格扣除后的投标报价）相同的并列。

8、其他规定

8.1评标应全程保密且不得透露给任一投标人或与评标工作无关的人员。

8.2评标将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。

8.3若投标人有任何试图干扰具体评标事务，影响评标委员会独立履行职责的行为，其投标无效且不予退还投标保证金。情节严重的，由财政部门列入不良行为记录。

8.4其他：投标人技术部分分值比重未超过招标文件中技术部分总分值的50%，按无效投标处理。

第五章   招标内容及要求

一、项目概况（采购标的）

宁化县总医院在信息化建设方面一贯保持高度重视，分别建立了医院管理信息系统（HIS），基本上实现了医院门诊、住院、收费、药品等基本业务的网络化管理，建立了门诊医生工作站、药品管理系统等系统。在临床信息化建设方面，建立了临床检验信息系统（LIS），实现了检验科信息化管理。医院信息系统基本涵盖了医院内医疗和管理的主体方面，基本符合医院的实际流程和医院当前管理需要。

在实际应用中发现因缺乏整体规划和总体设 计，各临床系统间存在信息整合层次水平低、协同性差的问题，难以解决医院门诊流量大、影像科室流量大、日常数据孤岛化等具体问题，目前的信息化建设已明显滞后于医院当前的管理特点和临床需要。为了支撑医院长远的发展，医院迫切需要通过医院信息化的进一步建设，辅助其在业务范围和管理精细化程度上实现全面提升。

为了解决上述的问题，需要在医院现有信息系统的情况下建立以“电子病历”为核心的医院信息平台，解决业务系统之间数据接口交互标准化问题，实现院内业务互联互通，临床、管理、质控、科研等获取数据的途径更便捷；同时对现有数据进行有机整合，对历史数据清洗转换，最终实现按角色分类的智能分析平台，减轻临床人员的工作负担，为医院的运营、管理、绩效、临床等各方面提供重大帮助，进一步提高整个医院的工作效率及医疗质量。

项目整体要求

（1）必须充分考虑医疗行业发展趋势，采用先进的软件架构和系统架构，满足目前以及将来相当一段时间采购人对系统的需求，从而达到既能满足采购人现阶段对信息服务能力的要求，推动计算机应用向更高级阶段发展，又能够在今后数年内保持其技术的先 进性和实用性，从而保护投资的有效性。

（2）整体架构规划设 计应采用国际主流SOA架构，采用分布式、多层次和松耦合结构。通过制定全院的数据标准、传输标准、安全体系，对采购人的各个业务系统进行梳理和改造，完成符合国家标准、HL7的整合、交换、安全体系。从而实现病人服务精细化，以病人为中心，面向病人优化业务流程，加强病人就诊体验，提升医院整体服务质量。

（3）建立标准化交互体系，从生产系统、分析系统、接口交换等各层面都能够产生并使用标准化的数据和消息，将采购人所有信息系统以灵活的方式进行互联互通，每个新系统上线或者现有系统改造时，不能对原有的系统产生影响。任何新系统上线时，可以实现快速的标准化的接入而不需要大规模的改动程序。
建设内容

二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

（以下固定参数指标允许正负偏离2%，加★的为不允许负偏离的实质性要求。）

本次所招平台等与原HIS、电子病历等接口费由业主另行支付。

★为确保各项目的实施进度，投标人必须承诺参与本次三明市农业银行县域平台系列项目（限集成平台）中，如若中标，进场实施的各项目经理不重复，项目组的成员不重复超过2人，每人最多只能重复一次。如已中标的项目超过3个，自动放弃本项目的中标权力。（如若违反以上承诺，我公司自行承担欺诈行为带来的后果，由采购人按照废标处理，我方对以上处理无疑义）（投标人需提供承诺函，并盖投标单位公章）。

★不满足1年免费维护的予以废标。
★免费维护期内至少提供一名资深驻点维护人员。

★另附承诺函承诺以下六点：1.具有独立承担民事责任的能力; 2.供 应商截至提交报名文件之日，未被“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单3.在本项目所在地域内，供应  商所投产品/服务未被列入《中国农业银行集中采购禁入名录》。  4.供应 商法定代表人或单位负责人、授权代表人未被列入《中国农业银行集中采购禁入人员名单》；5.供 应商负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应 商，不得同时参加本项目采购；6.供应 商法定代表人、控股股东或实际控制人与农行采购人高管人员及使用需求部门、采购部门关键岗位人员无夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系。

★为避免恶意竞争导致中 标后不能按序推进项目实施，若投标人的报价明显低于合理水平或明显低于成本的，采购人有权要求投标人出具合理的实质性证明资料证明其报价的合理性。证明资料应当能够明确核实并足以验证投标人报价确实高于实际成本。若投标人恶意竞标或无法提供相关证明资料，采购人有权取消其中标资格。

医院信息集成平台
信息集成引擎

信息集成引擎是整个医院信息集成平台的核心，承担数据和消息的通讯和传输功能。要求有以下功能：

1.1.1.      协议转换功能：要求具备Socket、Web Service、JMS(MQ)、MQTT、FTP协议连接能力，以及与其他协议相互的转换能力。

1.1.2.      数据库访问功能：要求具备Database的连接能力,同时支持JDBC和ODBC连接方式，以及与Socket协议和Web Service的相互转换能力。

1.1.3.      格式转换功能：要求具备XML格式、CSV消息到XML消息的转换能力，另外可以实现C结构、COBOL 以及BLOB等二进制数据的转换和数据放大的能力。

1.1.4.      动态路由功能：要求可以实现不同协议的动态路由，且路由规则通过配置方式实现。

1.1.5.      发布订阅功能：要求能够通过请求的数据内容的关键值进行主题发布，编写Java程序通过JMS Subscriber来订阅不同主题的消息。

1.1.6.      开发与运行效率功能：要求1.产品的开发和运行不需要数据库，也不依赖应用服务器中间件，对硬件资源消耗少。2.内置消息中间件引擎,确保消息不丢失。3.提供简单易用的web测试和调试功能，可以在节点连线和配置脚本上设置断点，在友好的图形界面展示消息的变化调试应用。4.基于Eclipse的图形界面

1.1.7.      服务超时配置功能:要求在服务超时方面的配置能力和易用性。

1.1.8.      服务注册和查找功能：要求在服务的注册和查找的配置能力和易用性。

1.1.9.      ▲服务告警功能：要求ESB平台对告警的功能支持，以及与统一监控平台的整合能力。监控系统提供告警与监控指标数据，服务告警信息、监控指标可以支持JMS消息和EMAIL等任意手段，服务监控信息可以提供给统一监控平台,提供RESTFul的监控API。

1.1.10.    日志审计功能：要求ESB平台能够记录服务交互的输入、输出数据报文信息，支持记录开关配置功能。

1.1.11.    ▲数据库方式认证和授权功能：要求在认证授权功能方面的表现情况，ESB总线的安全性能力，可以对外来访问Web Service客户端进行用户认证和访问权限的控制，认证和授权采用数据库的方式。

1.1.12.    IP访问控制功能：要求在IP访问控制的表现情况，体现ESB总线的安全性能力

1.1.13.    HTTPS支持功能：要求在HTTPS的表现情况，体现ESB总线的安全性能力

1.1.14.    SOAPoverHTTPS支持功能：要求在SOAPoverHTTPS的表现情况，体现ESB总线的安全性能力。

1.1.15.    ▲流量控制功能：要求在流量控制的表现情况，体现ESB总线的流量控制能力，设 计流程的总量控制阀值和分量阀值

1.1.16.    优先级处理功能：要求根据请求内容的优先级来分支到不同的处理流程。

1.1.17.    兼容性功能：要求：1.支持32位、64位的操作系统和硬件平台；2.产品未来可以升级到专有虚拟化版本(Hypervisor Edition)；3.提供各种接口，连接各种数据库、数据仓库、现有应用软件系统、主机系统。用户可以之间通过ESQL进行和数据库的操作，如把数据存入数据库，从数据库中取数据等）。

1.1.18.    可扩展性及性能功能：要求 1.支持开放组织OGF(Open Grid Forum)定义的DFDL(Data Format Description Language)标准规范，简单快捷地定义文本、二进制、XML等数据格式。并能够识别XML和C中的数据结构；2. 支持通过Java，C 进行自定义扩展,用户可以为ESB 开发自定义扩展的计算节点,同时支持php,ESQL,.net,java开发后台服务。3.可通过数据建模定制符合自己需求的消息类型；4.支持各种各样的服务质量等级和通信模式：同步和异步两种通信模式，请求/响应、队列、点到点以及发布/订阅模式，各种交付保证，集群支持、HA和故障隔离，各种保障和交易策略等。

1.1.19.    医疗连接包要求：  1.支持国际标准和中国医疗数据标准 HL7 （Health Level Seven）v2.x、 v3.0等版本和DICOM标准。2.支持Minimal Lower Layer Protocol (MLLP) 传输协议，连接各类医疗设备。

一体化监控平台

一体化监控平台是一套后台运行系统，需要进行有效的监控，以了解整个信息集成平台的运行状况。要求有以下功能：

1.       

1.1.       

1.2.       

1.2.1.      首页今日服务调用情况功能：要求展示当日服务调用总数，并用曲线图展现今天服务调用数量的趋势图。

1.2.2.      首页当天调用告警功能：要求展示当日调用告警总数，并图形化展示当日服务调用告警的趋势。

1.2.3.      首页当天调用异常功能：要求展示当日调用异常总数，并图形化展示当日服务调用异常的趋势。

1.2.4.      首页异常信息列表功能：要求展示监控的异常信息，实时刷新。

1.2.5.      首页服务调用TOP5功能：要求展示服务调用次数的TOP5。

1.2.6.      首页消费系统TOP5功能：展示消费系统消费TOP5。

1.2.7.      首页当前系统接入数量功能：要求展示目前接入的系统数量。

1.2.8.      当首页前服务接入数量功能：要求展示目前接入的服务数量。

1.2.9.      首页数据中心监测功能：要求以流程图的形式展现数据的同步及备份的实时状况。

1.2.10.    服务列表功能：要求按照调用次数由高到低，通过服务名 称展示全部服务的信息，同时，支持查看单个服务的详细信息。

1.2.11.    服务详细信息功能：要求服务详情页展现当前服务的所有信息，如：服务架构、服务的最后一次请求流程图、服务详细信息、子服务列表、服务日志、服务异常和服务告警。

1.2.12.    队列信息列表功能：要求展示监控的队列列表，按照当前队列深度倒序。

1.2.13.    服务器一览功能：要求显示服务器的状态，告警提示，异常提示。

1.2.14.    数据库一览功能：要求显示数据库的状态，告警提示，异常提示。

1.2.15.    服务调用日志筛选查询功能：要求根据关键信息，如：调用状态/消费系统/日志时间（默认当天）对服务调用日志进行筛选

1.2.16.    服务调用日志列表功能：要求根据筛选条件展示服务调用日志的主要内容，如：调用状态/服务名 称/服务代码/消费系统/发起时间/结束时间/耗时/查看消息

1.2.17.    服务日志筛选查询功能：要求根据关键信息，如：调用状态/日志时间（默认当天）对服务日志进行筛选

1.2.18.    服务日志列表功能：要求根据筛选条件展示服务日志的主要内容，如：服务名 称/服务代码/开始时间/错误内容/异常状态

1.2.19.    SDK日志筛选查询功能：要求根据关键信息，如：状态/系统名 称/日志时间（默认状态异常）对SDK日志进行筛选

1.2.20.    SDK日志列表功能：要求根据筛选条件展示SDK日志的主要内容，如：状态/日志时间/消息ID/方法/执行顺序编号/MQ服务器端口/系统名 称/系统编号/队列管理器名 称/服务名 称/处理结果

1.2.21.    服务器日志筛选查询功能：要求根据关键信息，如：服务器名 称/状态/IP地址/日志时间（默认状态异常）对服务器日志进行筛选

1.2.22.    服务器日志列表功能：要求根据筛选条件展示服务服务器日志的主要内容，如：告警时间/服务器名 称/IP地址/错误类型/查看信息/建议处理方式。

1.2.23.    数据库日志筛选查询功能：要求可通过:服务器名 称/状态/IP地址/日志时间（默认状态异常）对数据库日志进行筛选

1.2.24.    数据库日志列表功能：要求根据筛选条件展示数据库日志的主要内容，如：告警时间/服务器名 称/IP地址/错误类型/查看信息/建议处理方式。

数据同步工具流程查看功能：要求使用数据同步工具实现对数据库进行整合，及源数据库与目标数据库的同步，同时以日志的形式记录其状况。

1.2.25.    ETL工具作业列表功能：要求展示ETL作业的列表，主要包括：最后执行状态/作业名/数据库IP地址/数据库实例名/数据库类型/作业步骤总数/最后执行时间

1.2.26.    ETL工具作业日志功能：要求通过生成警报来自动通知用户作业状态

1.2.27.    ETL工具作业流程图功能：要求展示ETL工作流程图，通过流程图节点直观的反馈异常。

1.2.28.    备份工具同步情况查看功能：要求实时展现生产库的备份过程，展示生产库/备份库关键值的数据，及同步工具的系统状态，实现全方位监控同步工作。

1.2.29.    队列管理器配置新增功能：要求通过对队列管理器名 称/队列服务IP/队列端口/队列通道/备注关键参数的新增实现队列管理器的新增操作

1.2.30.    队列管理器配置修改功能：要求可对队列管理器的内容包括：队列管理器名 称/队列服务IP/队列端口/队列通道/备注的修改

1.2.31.    队列管理器配置删除功能：要求删除队列管理器配置参数，支持批量删除

1.2.32.    服务器配置新增功能：要求新增服务器配置参数，包括：服务器名 称/服务器IP/操作系统/监控磁盘/备注。

1.2.33.    服务器配置修改功能：要求对服务器配置参数进行修改，修改内容包括：服务器名 称/服务器IP/操作系统/监控磁盘/备注

1.2.34.    服务器配置删除功能：要求删除服务器配置参数，支持批量删除。

1.2.35.    数据库配置新增功能：要求新增数据库配置参数，主要包括：数据库IP/数据库实例名/数据库类型/数据库端口号/服务器IP/数据库别名/数据库连接driver/数据库连接url/数据库链接user/数据库连接password/是否启用/盘符（若是文件库）/备注

数据库配置修改功能：要求对数据库配置参数进行修改。如：数据库IP/数据库实例名/数据库类型/数据库端口号/服务器IP/数据库别名/数据库连接driver/数据库连接url/数据库链接user/数据库连接password/是否启用/盘符（若是文件库）/备注

1.2.36.    数据库配置修改删除功能：要求删除数据库配置参数，支持批量删除

1.2.37.    短信推送配置联系人配置功能：要求配置联系人清单，用于短信推送。服务推送可指 定联系人。

1.2.38.    短信推送配置服务异常推送配置功能：要求服务异常推送规则维护，支持增删改查。

1.2.39.    短信推送配置服务告警推送配置功能：要求服务告警推送规则维护，支持增删改查。

1.2.40.    短信推送配置队列异常推送配置功能：要求队列异常推送规则维护，支持增删改查。

1.2.41.    短信推送配置队列告警推送配置功能：要求队列告警推送规则维护，支持增删改查。

1.2.42.    告警规则配置服务告警功能：要求配置服务告警和服务异常的阈值。展示每个服务的调用告警阈值。

1.2.43.    告警规则配置队列告警功能：要求设置队列深度告警的阈值和建议处理方式。

1.2.44.    外观配置首页配置功能：要求配置首页方案。提供默认首页方案2套。可在此基础上修改，保存新的首页方案。

1.2.45.    外观配置样式配置功能：要求按照用户要求自己修改LOGO图标，配色方案

1.2.46.    服务报表统计功能：要求统计历史服务调用情况，形成各类统计报表：服务调用趋势图，日调用趋势图

1.2.47.    服务统计各类指标统计功能：要求分析历史数据，可以得到代表性指标。如：历史总调用次数、日平均、日调用峰值、最短耗时、平均耗时、最大返回条数 、服务调用成功率、服务调用告警率

1.2.48.    服务报表查询导出功能：要求通过关键服务属性进行查询，如：服务名 称/服务代码/统计时间/调用次数/调用异常次数/调用异常率/调用告警次数/调用告警率/服务异常次数/服务告警次数，对服务报表进行筛选。可导出查询结果。

1.2.49.    服务报表列表功能：要求服务列表展示，主要包括：服务名 称/服务代码/统计时间/调用次数/调用异常次数/调用异常率/调用告警次数/调用告警率/服务异常次数/服务告警次数/平均耗时/最长耗时

1.2.50.    队列统计报表统计功能：要求统计队列相关数据，可视化后展现：队列异常趋势图，队列告警趋势图

1.2.51.    服务调用分析联动操作功能：要求服务调用分析主要展示：服务调用详情、服务异常率、消费系统占比、服务运行概况。通过“服务调用总数”的图可查看：服务调用详情、服务异常率、消费系统占比、服务运行概况的详细内容。

1.2.52.    服务调用分析报表展示功能：要求从单个服务维度分析服务的调用情况。通过：服务调用总数，服务调用详情，服务异常率，消费系统占比，服务运行概况展示当前服务的运行情况。

1.2.53.    季度服务分析联动操作功能：要求默认展示一个季度的服务调用“TOP5”数据。通过“季度服务调用情况”图，可查看选中月的服务调用详细、TOP5图

1.2.54.    季度服务分析报表展示功能：要求从时间维度分析服务的调用情况。通过：季度服务调用情况，服务调用详情，TOP5图示分析服务调用的整体情况

一体化服务平台

一体化服务平台是针对医院信息集成平台的各个信息通道之间的可控性、交互服务的可管性开发一套综合管理系统，通过管理系统与信息集成引擎的对接，可以有效的对各个业务系统之间的交互内容、交互标准、交互规范、交互权限进行有效的限制和管理，从而实现各个业务系统之间的交互进行有效规范，确保信息交互的安全性、有效性和可靠性。要求有以下功能：

1.       

1.1.       

1.2.       

1.3.       

1.3.1.      服务库查看服务功能：要求查看服务的基本属性以及消费关系图，服务属性主要包括：服务名 称、服务英文名、服务代码、服务类型、业务类型、服务描述。消费关系图主要展示：提供系统、子服务、入口队列、服务、出口队列、消费系统。

1.3.2.      服务库搜索服务功能：要求对服务库可以根据其分类以及检索框中输入的关键字进行搜索。

1.3.3.      服务库新增服务功能：要求通过对服务属性及其子服务/字段的添加实现服务的封装，通过一键部署及测试成功的服务即可完成发布。

1.3.4.      服务库修改服务功能：对未发布的服务以及禁用的服务进行非关键属性的修改。

1.3.5.      服务库禁用服务功能：要求对已经发布且没有被消费的服务进行禁用。

1.3.6.      服务库克隆服务功能：要求复制一个服务，且可对复制出的服务修改其基本的服务属性信息。

1.3.7.      服务库启用服务功能：要求对已经禁用的服务实现开启。

1.3.8.      服务库测试服务功能：要求检测服务是否可以成功被请求调用，通过编写代码或者上传代码文件实现服务请求，并返回请求之后的代码内容，即可完成整个服务的测试。

1.3.9.      查看子服务功能：要求查看子服务的所有信息，如：子服务属性（子服务名 称、子服务代码、子服务英文名、子服务描述、子服务的提供系统）、字段（字段名 称、英文名、字段原名、是否可编辑、是否可用、字段类型）。

1.3.10.    新增子服务功能：要求通过对子服务属性，如：子服务名 称、子服务代码、子服务英文名、子服务描述、子服务的提供系统，以及字段的添加实现子服务的新增。

1.3.11.    删除子服务功能：要求对未发布的子服务进行删除操作。

1.3.12.    修改子服务功能：要求对已经发布的子服务实现字段的添加，未发布的子服务实现所有属性及字段的修改。

1.3.13.    厂商管理新增厂商功能：要求通过添加入驻厂商的信息，如：厂商名 称、厂商ID、技术人员的姓名及联系方式、业务人员的姓名及联系方式，实现厂商的新增

1.3.14.    厂商管理修改厂商功能：要求对厂商信息，如：厂商名 称、厂商ID、技术人员的姓名及联系方式、业务人员的姓名及联系方式的修改

1.3.15.    厂商管理删除厂商功能：要求删除厂商信息。

1.3.16.    应用管理新增应用功能：要求根据厂商的信息为厂商添加其应用，并申请当前应用需要的服务、子服务和字段。

1.3.17.    应用管理搜索应用功能：要求支持用户根据模糊查询搜索应用且可应用名 称、所属厂商、审核状态、环境对检索结果进行过滤。

1.3.18.    应用管理下线应用功能：要求对不需要再使用的应用可进行下线操作，阻止此应用再次使用。

1.3.19.    应用管理审核应用功能：要求根据用户的应用及服务申请进行审核操作，在审核时支持对申请的服务是否选择一键部署的限制。

1.3.20.    应用管理修改应用功能：要求用户根据需要及当前的申请状况可以对自己所申请的应用及为应用申请的服务进行修改操作，包括继续添加服务的操作。

1.3.21.    应用管理测试应用功能：要求通过审核的应用，用户可以根据需要对所申请的服务进行测试操作。

1.3.22.    应用管理查看应用功能：要求用户可以查看到应用的基本信息、申请的服务以及相关的子服务和字段。

1.3.23.    分类管理新增分类功能：要求根据需要可以对服务的类型进行新的分类添加。支持可删除和不可删除两类操作。

1.3.24.    应用管理查看分类功能：要求可以查看当前的服务分类以及用户新增的分类。对于默认的业务类型、服务类型这两类的划分，默认用户是不能修改和删除的。

1.3.25.    ▲集群管理查看集群功能：要求查看集群的关键信息，如：集群名、集群IP、集群短口、集群类别

1.3.26.    字段管理搜索字段功能：要求根据字段中文名、字段英文名、字段状态对字段进行搜索

1.3.27.    字段管理修改字段功能：要求支持对字段属性的修改

1.3.28.    字段管理删除字段功能：要求用户可以根据需要删除自己不需要的字段

1.3.29.    字段管理查看字段功能：要求查看字段的属性信息，如：字段中文名、字段英文名、字段类型、字段状态

1.3.30.    文件日志搜索文件日志功能：要求根据文件名、服务器IP属性信息进行查询

1.3.31.    文件日志下载功能：要求根据需要可以将所需的文件日志下载到本地

1.3.32.    接入平台管理模块管理功能：要求支持对一体化接入平台的一级模块、二级模块进行编辑。

1.3.33.    接入平台管理文档管理功能：要求支持对一体化接入平台所有模块地址的文档编辑，并同步的接入平台。同时，支持在新建过程中保存到草稿箱的操作。

1.3.34.    接入平台管理反馈管理功能：要求根据用户在一体化接入平台中提交的问题进行回答解释。

 一体化接入平台

围绕第三方的接入展开一系列的操作。主要功能是平台对第三方开发者接入的授权、审核及接入环境、具体操作和一些常见问题的帮助等。要求有以下功能：

1.       

1.1.       

1.2.       

1.3.       

1.4.       

1.4.1.      首页API测试工具功能：要求提供API测试工具，支持API测试

1.4.2.      首页使用的厂商功能：要求统计当前有多少厂商在使用一体化接入平台

1.4.3.      首页开放API功能：要求统计系统一共开放的API的个数

1.4.4.      首页技术文档功能：要求统计系统总的技术文档数量

1.4.5.      首页API类目功能：要求统计当前开放API的所有类目数量

1.4.6.      首页登录功能：要求输入正确的用户名和密码可进行登录

1.4.7.      基础技术文档获取token功能：要求发布可以帮助用户获取token的文章

1.4.8.      基础技术文档SDK功能：要求发布可以帮助用户了解SDK的文章

1.4.9.      基础技术文档API调用功能：要求发布可以帮助用户了解API调用的文章

1.4.10.    平台规则平台协议功能：要求发布平台协议的相关文档

1.4.11.    平台规则应用接入规范功能：要求发布应用接入规范的相关文档

1.4.12.    平台规则技术服务协议功能：要求发布应用技术服务协议的相关文档

1.4.13.    接入指南新手指南功能：要求发布新手指南的相关文档

1.4.14.    接入指南应用环境说明功能：要求发布应用环境说明的相关文档

1.4.15.    接入指南沙箱环境功能：要求发布沙箱环境的相关文档

1.4.16.    常用工具API测试工具功能：要求发布API测试工具的相关文档

1.4.17.    常用工具申请token功能：要求发布如何申请token的相关文档

1.4.18.    常用工具更多功能：要求发布关于常用工具的更多相关文档

1.4.19.    公告信息产品发布功能：要求发布关于一体化接入平台产品发布的相关文档

1.4.20.    公告信息技术变更功能：要求发布关于技术变更的相关文档

1.4.21.    公告信息安全公告功能：要求发布关于安全公告的相关文档

1.4.22.    公告信息其他功能：要求发布一些其他的公告信息，比如：产品的版本升级

1.4.23.    问题反馈查看热门问题功能：要求可以查看到别的用户提交的热门问题

1.4.24.    问题反馈提交新问题功能：要求用户可以提交自己在使用一体化接入平台过程中遇到的问题

1.4.25.    问题反馈我的提问功能：要求查看用户当前所提交的所有问题

1.4.26.    所有API的分类展示功能：要求展示所有API的分类模块，点击具体模块可查看当前模块下面的API列表以及具体到单个API的详情

1.4.27.    API接口说明功能：要求详细介绍有关一体化接入平台中API接口的各种说明，比如：调用原理、使用说明

1.4.28.    用户授权介绍功能：要求详细说明一体化接入平台是如何为用户授权

1.4.29.    系统错误码定义错误代码功能：要求详细展示系统中可能出现的所有错误码、错误描述、解决方案

1.4.30.    登录密码错误功能：要求当用户输入的厂商名  称与密码不符时进行提示

1.4.31.    登录密码忘记密码功能：要求用户忘记密码时可以点击忘记密码，通过邮箱验收，重新修改密码。

1.4.32.    登录密码修改密码功能：要求支持修改新密码

1.4.33.    应用管理新增应用功能：要求新增服务:实现应用对所需消费服务的添加；修改服务：修改已经申请的服务，包括服务的子服务/字段；测试服务：实现对申请的服务的测试

1.4.34.    应用管理查看应用功能：要求支持查看当前应用的基本信息，以及当前应用所消费的服务。

1.4.35.    应用管理下线应用功能：要求支持将不需要运行的上线应用将其下线。

1.4.36.    应用管理启用应用功能：要求点击下线应用的启用按钮，可以将已经下线的应用启用，恢复到运行的状态。

 集成平台接入支持包

集成平台接入支持包是医院信息集成平台的重要组成部分，主要承担值域代码动态映射与转换；医疗信息相关标准、协议的封装、解析、维护支持；对第三方业务厂商提供多样化接入方案支持；要求有以下功能：

1.       

1.1.       

1.2.       

1.3.       

1.4.       

1.5.       

1.5.1.      接入包功能：要求支持各种语言对平台的接入，包括C、JAVA、Delphi、PB、C++、NOTES等。

1.5.2.      接入管理功能：要求支持对接入系统的准入情况、接入包版本等进行管理。

1.5.3.      通讯协议，传输，数据格式和处理标准功能：要求  1、整合卫计委的关于医院信息互联互通的各项信息标准化规范，并封装成相关服务，具体信息标准包括：《WS303卫生信息数据元标准化规则》；《WS363.X卫生信息数据元》；《WS364.X卫生信息数据元值域代码》；《卫生部基于电子病历的医院信息平台技术规范》；《卫生部电子病历共享文档规范》等；

主数据管理平台
主数据管理系统

主数据管理(Master Data Management，MDM)是指一组约束和方法用来保证医院内主题域和系统内相关数据和跨主题域和系统的相关数据的实时性、含义和质量。主数据管理(MDM)应保证系统协调和重用通用、正确的业务数据(主数据)。主数据管理作为应用流程的补充，能够通过从各个操作/事务型应用以及分析型应用中分离出主要的信息，使其成为一个集中的、独立于医院中各种其他应用核心资源，从而使得医院的核心信息得以重用并确保各个操作/事务型应用以及分析型应用间的核心数据的一致性。通过主数据管理，改变医院数据利用的现状，从而更好地为医院信息集成做好铺垫。主数据管理要求有以下功能：

1.       

2.       

2.1.       

2.1.1.      值域管理导入功能：要求导入值域数据。

2.1.2.      值域管理导出功能：要求导出值域数据。

2.1.3.      值域管理自动映射值描述功能：要求将国标值与地方值建立对应关系。

2.1.4.      OID管理查询功能：要求根据OID编码、OID名 称查询。

2.1.5.      OID管理修改功能：要求修改OID内容。

2.1.6.      OID管理新增功能：要求新增OID字典项。

2.1.7.      OID管理删除功能：要求删除OID字典项。

2.1.8.      数据元管理查询功能：要求根据数据元编码、OID名 称查询。

2.1.9.      数据元管理修改功能：要求修改数据源内容。

2.1.10.    数据元管理新增功能：要求新增数据元字典项。

2.1.11.    数据元管理删除功能：要求删除数据元字典项。

2.1.12.    字典信息列表查询功能：要求通过编码、名 称对字典项进行查询

2.1.13.    字典信息列表详情功能：要求字典详细信息及字典项历史变更轨迹。

2.1.14.    字典信息列表导出功能：要求导出字典信息。

2.1.15.    发布版本导入功能：要求导入字典信息作为新版本。

2.1.16.    发布版本修改  编辑即将发布的版本内容。

2.1.17.    发布版本生效时间功能：要求设定新版本生效时间。

2.1.18.    版本记录查看功能：要求可查看历史使用过的字典信息及变更轨迹。

主索引管理系统

主索引是一个重要的基础组件，是其他高级功能，如相关评审要求的患者用药电子化记录eMAR、患者全息视图（包括历史用药医嘱和药物医嘱执行记录）等的基础。主索引管理系统采用复杂的算法对病人、职工、科室的基本信息进行身份识别，即利用概率统计学理念，制定一套完整的标准化算法及数据匹配算法，对主索引信息进行更加准确的验证和判断，大大提高主索引正确率。并且提供主索引归并、反归并、人工处理等功能，完善主索引管理体系。生成全院唯一的医院主索引号。并支持HL7数据标准和IHE集成规范与其他应用系统进行互联互通。主索引管理要求有以下功能：

1.       

2.       

2.1.       

2.2.       

2.2.1.      患者主索引清洗功能：要求按照配置好的值域规则对患者数据进行清洗。

2.2.2.      患者主索引停止清洗功能：要求停止数据清洗

2.2.3.      患者主索引查询功能：要求通过姓名、证件号、出生日期、联系电话等字段对疑似患者进行搜索查询。

2.2.4.      患者主索引合并功能：要求操作人员根据信息判断两条或多条患者信息为同一名患者时进行数据合并，同时确认保留的患者信息。

2.2.5.      患者主索引解除疑似功能：要求操作人员根据信息判断两条或多条患者信息不为同一名患者时解除疑似关系。

2.2.6.      患者主索引数据来源功能：要求显示该条患者信息的数据来源。

2.2.7.      患者主索引查询功能：要求通过姓名、证件号、出生日期、联系电话等字段对已合并患者进行搜索查询。

2.2.8.      患者主索引拆分功能：要求将已合并的患者信息进行拆分，还原为合并前的状态。

2.2.9.      患者主索引查询功能：要求通过姓名、证件号、出生日期、联系电话等字段对患者进行搜索查询。

2.2.10.    患者主索引拆分功能：要求将已合并的患者信息进行拆分，还原为合并前的状态。

2.2.11.    患者主索引家庭关系功能：要求涵盖患者家庭成员。

2.2.12.    患者主索引患者轨迹功能：要求记录患者历史轨迹。

2.2.13.    患者主索引患者信息录入功能：要求填写患者信息字段，注册生成患者信息。

2.2.14.    患者主索引配置选择功能：要求选择配置类型包括（成人配置、儿童配置、成人配置、儿童配置测试）。

2.2.15.    患者主索引阈值配置功能：要求设置相同患者分数、疑似患者分数。

2.2.16.    患者主索引匹配字段配置功能：要求配置字段，及字段权重。

2.2.17.    患者主索引患者基础信息功能：要求输入要测试的患者基本信息

2.2.18.    患者主索引测试功能：要求根据输入的患者基本信息检索是否有相同病例或疑似病例。

2.2.19.    科室主索引科室列表功能：要求科室主索引列表。

2.2.20.    科室主索引组织架构功能：要求直观展示科室层级关系，根据不同的业务可添加不同的组织架构。

2.2.21.    科室主索引搜索功能：要求根据科室编码、科室名 称查询科室。

2.2.22.    科室主索引科室详情功能：要求科室详细信息及历史变更信息。

2.2.23.    科室主索引版本发布功能：要求科室主索引的编辑模块，其中包括调整科室层级关系、增加新科室、移除科室、增加组织架构等功能，按设定的时间生效为当前版本。

2.2.24.    科室主索引版本记录功能：要求记录使用过的版本并能查看历史信息轨迹。

2.2.25.    科室主索引查询功能：要求根据科室编码、科室名 称查询科室。

2.2.26.    科室主索引来源列表功能：要求显示科室信息来源。

2.2.27.    科室主索引映射列表功能：要求已建立映射关系的列表，可进行取消映射操作。

2.2.28.    科室主索引未映射列表功能：要求未建立映射关系的列表，可进行映射操作

2.2.29.    科室主索引添加标签功能：要求增加差异化类别标签,其中包括类别编码及类别名 称两个字段。

2.2.30.    职工主索引查询功能：要求通过工号、姓名对职工主索引进行搜索查询。

2.2.31.    职工主索引历史记录功能：要求职工历史变更轨迹。

2.2.32.    职工主索引编辑功能：要求修该职工信息。

2.2.33.    职工主索引录入功能：要求录入职工信息。

2.2.34.    职工主索引隶属关系功能：要求提供职工领导及下属信息。

数据中心及应用
数据接入引擎

数据接入引擎能将医院各业务系统的数据取出，经过实时数据同步工具建立标准结构的数据仓库。数据接入引擎要求有以下功能：

1.       

2.       

3.       

3.1.       

3.1.1.      数据获取功能：要求采用国际知 名品 牌数据同步工具，采用数据库动态日志捕获同步技术，对生产系统的资源消耗控制在5%或以内，确保业务数据源和ODS数据的一致性控制在毫秒级以内。

3.1.2.      数据清洗功能：要求过滤那些不符合要求的数据，将过滤的结果交给业务主管部门确认是否过滤掉，还是由业务单位修正之后再进行抽取。不符合要求的数据主要是有不完整的数据、错误的数据和重复的数据三大类。

3.1.3.      转换功能：要求主要是进行不一致的数据转换、数据粒度的转换和一些商务规则的计算。支持自定义业务数据表及其关系，并能将多张业务数据表转换成能够适用于PivotTable等工具操作的格式。

3.1.4.      装载功能：要求加载经转换和汇总的数据到目标数据仓库中，可实现SQL或批量加载

3.1.5.      录入/导入功能：要求将指标生成所缺失的数据元以及手工记录的指标信息，通过.txt或者是.xls文件导入到ODS中或直接录入到系统中，以保证决策分析平台指标的完整性。

3.1.6.      日志功能：要求记录日志的目的是随时可以知道数据同步及抽取运行情况，以便于在错误发生的情况下，快速定位错误原因和位置。

3.1.7.      警告发送功能：要求向系统管理员发送警告，发送警告的方式有多种，常用的就是给系统管理员发送邮件，并附上出错的信息，方便管理员排查错误。

临床数据中心（CDR）

临床数据中心CDR需要实现对医院临床服务系统的数据集成整合，将患者在院内发生的所有临床活动相关的临床数据以患者为中心进行组织关联（包括诊断、处方、检查结果、检验结果、手术记录、费用信息等），其数据来源于 HIS、CIS、LIS、PACS/RIS、EMR等众多院内系统中，实现所有临床诊疗数据的整合与集中展现。数据存储要求：

1.   

2.   

3.   

3.1.   

3.2.   

3.2.1.  提供数据中心数据内容的定义功能；

3.2.2.  建立临床信息数据库，遵循国家卫健委《WS 445-2014 电子病历基本数据集》，至少包含标准要求的16类数据集和58个数据子集的内容；支持自定义扩展数据集；

3.2.3.  支持对历史临床数据进行抽取、清洗、转换，按标准化、结构化、分类存储。

3.2.4.  临床工作设 计机构内的所有医疗和护理人员，数据的存储需要考虑到大量的并发应用，尤其在每日的高峰时期并发量可能会达到成百上千，所以数据库的选择必须采用大并发、高性能的企业级数据库平台。同时在数据结构的设 计上根据规范性原则构建，同时需要采用保留必要冗余、数据分主题存放的技术提高数据访问的性能。做到在大并发、复杂条件下海量的临床数据检索。
运营数据中心(MDR)

运营数据中心需要实现对医院管理系统数据集成整合，基于全院运营及管理数据存储标准建立运营数据仓库（涵盖收入、患者、药品、医保、人事、财务、医疗管理等众多业务域），数据来源于院内HIS、临床管理、药物管理、物流、科研、OA、财务等众多信息系统。要求有以下功能：

1.       

2.       

3.       

3.1.       

3.2.       

3.3.       

3.3.1.      指标管理功能：要求可针对医院关注对象建立指标，指标建立支持指标公式利用加、减、乘、除等算法计算合成指标，并可以设置指标数据长度和数据类型，添加指标说明，说明链接。支持指标建立、修改、删除基本功能；并可按照业务对指标建立多个目录，具备目录增删改基本功能。

3.3.2.      维度管理功能：要求可根据医院关注角度建立维度，对维度设置数据类型，选择字典名 称。针对单一维度可新增或者引用其他维度方式以建立下钻维度。

3.3.3.      指标数据采集功能：要求提供指标数据的定时采集参数配置功能，支持批量配置，功能包括：数据源配置、采集模型配置、采集调度管理、错误日志查看等。

3.3.4.      指标数据存储功能：要求提供统一的指标数据仓库（ST）；  提供支撑指标统计数据的明细数据仓库（DW）；

3.3.5.      指标数据服务功能：要求提供指标数据的存储、获取服务；用于支撑基于指标仓库的综合分析系统；提供按条件、按权限的指标数据获取服务，用于提供给外部系统使用指标统计数据；

共享文档库（CDA）

通过标准的共享文档的数据来源业务系统数据进行存储；并将生成的共享文档进行数据库注册，同时将共享文档xml进行物理存储；同时能统计展现共享文档生成情况。要求有以下功能：

3.4.       

3.4.1.      共享文档的值域映射功能：要求根据主数据管理中的国标或者行业标准，进行文档中的值域和标准值域的转换。

3.4.2.      OID版本管理功能：要求OID是卫生部对特定数据的定义，在每一测评周期中可能变更，所以需要版本管理。生成共享文档时，可以选定特定的版本。

3.4.3.      数据元版本管理功能：要求数据元是卫生部对特定数据的定义，在每一测评周期中可能变更，所以需要版本管理。生成共享文档时，可以选定特定的版本。

3.4.4.      共享文档模板生成功能：要求根据OID、数据元、值域版本生成共享文档模板，包括初始版本1.0的复制、编辑、删除。

3.4.5.      共享文档生成功能：要求按选定的病人，生成互联互通文档（通过ESB的数据支持），包括定时生成共享文档和手动生成共享文档。

3.4.6.      共享文档浏览功能：要求浏览选定文档的数据概览，也可以查看XML源文件、XSD转化文件内容

 患者360全息视图

患者360全息视图是基于临床数据中心、并以患者为核心而开发的一套系统，主要功能是对患者信息、患者诊疗信息、患者临床信息等数据进行图形化界面的管理和浏览，从而充分了解和掌握患者从入院到出院、从出生到死亡的所有历史医疗数据和信息，提高临床工作的质量和效率。要求能够实现基于用户的使用习惯自由选择模板来满足临床医生的需求。要求有以下功能：

3.5.       

3.5.1.         视图菜单功能：要求通过菜单点击就诊索引、就诊视图、临床视图，可进入相应的功能模块，查看病人的就诊信息。将鼠标悬浮在病人姓名处，可查看病人的基本信息，包括姓名、性别、年龄、门诊病例号、过敏史、身份证号、就诊类型、身高、体重、电话信息。

3.5.2.      就诊索引功能：要求以日历记事本的方式，在同一个界面，对历次就诊期间的诊断、检查检验结果、用药医嘱等数据进行摘要性展示

3.5.3.      就诊视图功能：要求以就诊次维度，展示病人的历次就诊时间和基本就诊信息

3.5.4.      临床视图功能：要求以诊断、检验、检查等临床分类维度，展示病人各项临床数据信息

3.5.5.      权限管理功能：要求医院可设置角色，将角色匹配上不同的查看权限。

 共享文档管理系统

要求有以下功能：

3.6.       

3.6.1.      首页共享文档表格统计功能：要求  根据共享文档类别按年份统计出所生成的文档数量（只统计有文档产生的年份）

3.6.2.      首页共享文档柱状图统计功能：要求可选择年份，根据文档类别查看所生成的文档数量，柱状图展示。

3.6.3.      文档共享文档搜索功能：要求根据列出的搜索条件，输入关键字，进行查找文档

3.6.4.      文档共享主索引列表查看功能：要求查看从主数据获取而来的患者主索引列表

3.6.5.      文档共享生成所选功能：要求可多选患者，根据选择的患者信息生成对应的文档；可选择开始/结束时间以及所需生成的文档类型。

3.6.6.      文档共享批量生成功能：要求生成所有患者的共享文档；可选择开始/结束时间以及所需生成的文档类型。

3.6.7.      文档共享隐私保护功能：要求可设置需隐藏显示的字段列，当隐私保护开启时，则用*代替显示字段内容。

3.6.8.      文档共享共享文档浏览功能：要求查看当前患者的所有文档信息，可根据文档名 称/类型筛选。

3.6.9.      文档共享生成共享文档功能：要求生成当前患者的共享文档，可选择开始/结束时间以及所需生成的文档类型。

3.6.10.    文档共享数据验证功能：要求根据数据比对，验证该文档生成的正确性。

3.6.11.    文档共享导出文档功能：要求查看当前患者文档时，可导出该患者的共享文档到某个指 定的路径下。

3.6.12.    文档共享文档浏览功能：要求文件夹搜索   可键入文件夹路径，搜索出需查看的共享文档。

3.6.13.    文档共享共享文档查看功能：要求根据根文件夹逐层打开文件夹，查看共享文档内容和概要信息。

运营决策与分析（BI）

商业智能引擎

系统具有灵活的报表工具，实现数据的任意挖掘，通过对维度、度量的拖拉拽实现数据报表；通过选择性的图标显示模式实现图标报表；通过表单过滤、筛选、算法配置实现报表的挖掘广度和深度控制；通过报表工具的层层钻取和回溯实现报表的挖掘粒度控制。系统必须提供成熟的医疗行业数据模型，能够根据医院需求将数据直接导入到数据模型，得到相应的指标内容。行业数据模型包含运营管理、门诊部、医务科、护理部、医技科等数据模型。要求有以下功能：

4.       

4.1.       

4.1.1.      系统管理与操作环境功能：要求1、支持纯Web化的操作环境，客户端不需要安装任何程序，通过浏览器及网络即可执行。

4.1.2.      系统管理与操作环境功能：要求2、兼容多维度延伸语言(MDX)，可自定义各种计算与统计，能够应付各种实际环境所面临的统计分析需求。

4.1.3.      系统管理与操作环境功能：要求3、同一张报表支持多数据源。只要权限允许，能够由分割的不同数据源汇总所需的信息。

4.1.4.      系统管理与操作环境功能：要求4、提供数据源认证机制，包括：执行使用者的认证、使用固定的认证连结数据源、与数据源不须认证机制，以满足各种单点登陆平台的整合需求。

4.1.5.      系统管理与操作环境功能：要求5、提供数据源安全控管机制。个别的数据源可依照使用者或角色定义的方式，来设定安全性控管方式。

4.1.6.      系统管理与操作环境功能：要求6、提供超出闲置时间自动注销机制。当使用者离开电脑一段时间或系统闲置时间超过时，系统会将该使用者执行自动注销的动作，以防止数据外泄或遭窃。

4.1.7.      系统管理与操作环境功能：要求7、提供角色定义及管理功能。可依照不同的角色权限来设定所属的安全机制。

4.1.8.      报表管理环境功能：要求1、支持个人化设定。使用者可在无须依赖信息人员的情况下，自行将个人需求的分析结果制作成精美报表，同时亦可节省以往开立报表规格与沟通往返的时间。可以自由进行上钻下钻，旋转，切片切块，以及过滤条件查询等操作。

4.1.9.      报表管理环境功能：要求2、支持自行定义所需的数据分析画面，以多重视窗模式让多数据表、多统计图、多数据源追踪等资讯可同时呈现在单一报表上。

4.1.10.    报表管理环境功能：要求3、支持拖拉式的版面。数据表与统计图皆可通过拖拉方式来轻易地调整大小及位置，轻松设 计出最佳的呈现画面。

4.1.11.    报表管理环境功能：要求4、提供严谨的存取安全控管机制，可由使用者自行决定哪些报表要分享给哪些使用者查询。

4.1.12.    报表管理环境功能：要求5、提供报表检视程序供外部程序存取报表。

4.1.13.    报表管理环境功能：要求6、提供报表协同管理机制。使用者可以在报表画面上直接涂改或加注注解、再将信息寄发至指 定收件者的个人信息信箱中，并掌握其对信息的检视状况。

4.1.14.    交叉分析表功能：要求1、支持各种维度结构。包括星形维度、雪花维度、父子式维度、虚拟维度等各式维度结构。

4.1.15.    交叉分析表功能：要求2、提供维度式、阶层式、成员式等不限阶层的多维查询操作模式，并可执行行、列、数值等三个轴的灵活弹性组合，亦包括行列旋转、数据分页、维度切片等多项功能。

4.1.16.    交叉分析表功能：要求3、提供多维度数据内任何使用者需要的比较方式，比较结果可以数值或图形的方式来呈现。比较逻辑更可依照维度成员或数值的不同，来依照使用者的需求自由搭配。

4.1.17.    交叉分析表功能：要求4、可自行设定层级内排序以及跨层级排序模式，以便找出区域性及全局性的数据统计结果。同时亦提供自动产生名次栏位的功能，以透过名次栏位分析来观测不同量值间的因果关系。

4.1.18.    交叉分析表功能：要求5、提供多种关联式分析功能，可模拟使用者的假设性推理思路，辅助使用者展开跳跃式与引导式的关联性分析流程。

4.1.19.    交叉分析表功能：要求6、提供父子阶双向的数据过滤方式，让使用者可以最具效率的方法获得所需要的资讯。

4.1.20.    交叉分析表功能：要求7、可提供没有数量限制之行、列数据轴的维度组合，使用者可以自行组成任意阶层的维度来达成分析的目的，亦提供快速的行、列数据轴交换功能，快速达到不同角度分析数据的目的。

4.1.21.    交叉分析表功能：要求8、使用者可通过操作简易的公式设定界面来自行新增量值或维度成员。

4.1.22.    交叉分析表功能：要求9、可提供使用者对维度内数据各阶层进行逐层分析的功能，可在表格与图形中执行。

4.1.23.    交叉分析表功能：要求10、数值数据可自由设定于行或列。提供快速键切换功能，可满足使用者对数据呈现方式与不同分析思维角度的需求。

4.1.24.    交叉分析表功能：要求11、提供对于表格本身各个成员的显示格式设定，包括字形、大小、颜色、背景颜色等。对于数值数据亦提供各种格式化呈现方式，包括小数精确度、百分比呈现、币别金额呈现方式等，以及可依据不同的数值数据有不同的呈现方式，以增加表格数据的可阅读性。

4.1.25.    交叉分析表功能：要求12、支持快速重新设 计机制。当使用者对于分析的结果或布局不满意而希望重新设 计时，交叉分析表可立刻清除原先设 计的设定。

4.1.26.    交叉分析表功能：要求13、支持红绿灯号显示机制的快速设定。提供灯号标注的直觉式管理辅助机制，还可依不同的达成率来设定不同的图示或灯号显示，方便管理者进行有效率的绩效管理。

4.1.27.    交叉分析表功能：要求14、使用成员属性设 计报表。透过成员属性的定义，可建立后端数据库中相关任意数据间的关联，加入任意的栏位作为成员属性。

4.1.28.    来源分析表功能：要求1、可轻松地让使用者追踪OLAP分析出来的各项数据的关键数据源。系统管理人员可决定数据源是否要开放，且可决定希望开放的栏位。一个交叉分析表可以同时对应多个来源分析表，以便让使用者比较不同的数据结果所对应的发生原因。

4.1.29.    来源分析表功能：要求2、支持拖拉查询方式。使用者只要将希望追踪原因的数据资料拖拉至来源分析表上，即可执行追踪数据源的动作。

4.1.30.    来源分析表功能：要求3、支持同时开启多个来源分析表。可根据需要产生关联，提升使用者对于数据源的掌握度与数据源的可读性。

4.1.31.    来源分析表功能：要求4、支持数据源栏位检视及数据权限设定。系统管理者可根据栏位重要性决定是否开放给使用者查询数据源；亦可设定数据源筛选条件，将不希望被使用者看到的数据内容予以过滤掉。

4.1.32.    来源分析表功能：要求5、支持排序及分页。提供方便的排序及分页功能，以及简便的查询功能，方便使用者于庞大的数据源中迅速搜寻出需要的数据。

4.1.33.    决策分析图功能：要求1、提供快速的统计图形产生方式。在交叉分析表中若有任意数据希望以统计图形的方式来呈现，都可以选用建立统计图形的功能，迅速产生出对应该数据的统计图形，且可以拖拉方式任意调整图形的位置与大小。

4.1.34.    决策分析图功能：要求2、提供各式统计图类型可供使用者选用，每种图形并具备多种变化方式。

4.1.35.    决策分析图功能：要求3、支持多表多图同步呈现。一个交叉分析表一次可对应多个统计图形。

4.1.36.    决策分析图功能：要求4、提供2D及3D等不同的统计图呈现方法。

4.1.37.    决策分析图功能：要求5、支持图形可选择是否与交叉分析表同步互动。

4.1.38.    决策分析图功能：要求6、提供图形中数据展开与钻取的操作。

运营主题分析

1、采用先进、成熟的技术路线和产品

投标人应采用第三方成熟引擎产品和组件，提高开发效率，降低开发风险，满足业务需要，便于二次开发和系统扩展，使系统具有一定的前瞻性、技术先进、功能实用、易于扩展。

2、基于面向服务的架构

遵循面向服务（SOA）的核心构架思想，采用组件化、面向服务的设 计开发模式，采用以业务为驱动的自顶向下框架设 计方法，贯彻以新建和整合相结合的系统建设方式进行总体设 计。整个系统应以服务为导向，医疗信息化核心业务为关键，信息资源规划和开发利用为主线，基础设施为强力支撑。

3、图形化开发

提供可视化流程设 计能力，支持图形化的处理节点编排和组合，通过拖拽方式实现消息映射、转换、路由的设置，降低对IT功能说明，同时也可支持编码方式，以便进行定制开发。

4、根据不同维度构建数据模型

应实现从不同维度对数据进行应用。如：可从时间维度、病人视角、药品维度等对同一个数据进行检索和分析，检索条件和角度和灵活挑选。也可为某一特定的应用提供专用的主题，提供专业型的数据和提升访问效率。

5、灵活的数据报表生成

应能够灵活的对数据进行重组，利用界面展示工具快速产生相应的报表信息。

基于《三级综合医院评审标准实施细则》第七章的要求，提供成熟的统计指标、规则引擎、模型算法，实现指标监控、查询统计以及决策分析等功能：

提供成熟的统计指标及其相应算法，完成以下指标分析（上线前调研院方所需所有报表，如果医院数据不支持，则双方根据医院数据内容另行商定指标，最终交付的指标数量不少于100条）：

▲移动微信端

为医院高级管理层或院长提供“移动式”数据分析决策支持的指标预警分析。它以微信公众号的形式，通过各种常见的图表（速度表、音量柱、预警雷达、雷达球）形象标示医院运行的关键指标（KPI）、直观的监测医院运营情况，并可以对异常关键指标预警和挖掘分析。

▲院长大屏（院长驾驶舱）

为医院高级管理层或院长提供“一站式”数据分析决策支持的指标预警分析大屏。它以驾驶舱的形式，通过各种常见的图表（速度表、音量柱、预警雷达、雷达球）形象标示医院运行的关键指标（KPI）、直观的监测医院运营情况，并可以对异常关键指标预警和挖掘分析。

门户集成

智能门户统一登录

单点登录是目前医院在进行应用整合需要面临的重要问题，应用整合，目标是应用系统之间能够相互访问，整合成一个协作运行的整体，同时通过门户框架，为用户提供统一的访问入口。

单点登录系统主要实现以下功能：

1.       

2.       

3.       

4.       

5.       

5.1.       

5.1.1.      维护模块员工管理功能：要求维护员工信息，在门户中员工与用户是不同的概念，一个员工可以配置多个账号

5.1.2.      维护模块用户管理功能：要求维护用户账户、修改用户密码、停用启用账户，以及为用户赋予角色等

5.1.3.      维护模块角色管理功能：要求维护系统角色信息

5.1.4.      维护模块页面管理功能：要求维护页面信息

5.1.5.      SSO配置模块SSO类型配置功能：要求  配置单点登录应用的分类

5.1.6.      SSO配置模块SSO应用管理功能：要求  配置和维护单点登录到各个应用所需的各项参数，以及用于前台展现的如图标、背景颜色等；配置应用的访问权限，可以根据角色或特定用户进行配置。

5.1.7.      SSO配置模块SSO用户配置功能：要求为具体的门户用户修改或配置登录到各个应用的特定参数

5.1.8.      登录普通登录功能：要求输入账号、密码进行登录

5.1.9.      登录CA登录功能：要求插入CA并输入用户密码进行登录

5.1.10.    应用空间常用应用功能：要求点击率最频繁的将被推荐为常用应用

5.1.11.    应用空间所有应用功能：要求显示用户权限范围内的所有应用列表

5.1.12.    应用空间分类应用功能：要求按不同的分组分类显示应用

5.1.13.    个人信息个人信息维护功能：要求维护个人基本信息

5.1.14.    个人信息密码修改功能：要求修改个人密码

5.1.15.    个人信息应用配置功能：要求配置单点登录系统账户、密码等，配置是否显示单点应用

5.1.16.    个人信息下载控件功能：要求下载单点登录系统运行所需客户端控件

三、商务条件（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

包：1
1、交付地点：福建省三明市宁化县宁化县总医院
2、交付时间：合同签订后 (6 )个月内交货
3、交付条件：按招标文件要求
4、是否收取履约保证金： 是。履约保证金百分比：5%。说明：收取中标金额的5%，项目验收完成后10个工作日内退回。
5、是否邀请投标人参与验收：否
6、验收方式数据表格

四、其他事项

1、除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。

2、其他：

 其他要求
项目实施要求

投标人应仔细研读招标文件，根据项目内容及理解，提供项目详尽的实施方案和进度表。实施方案内容大致包括：

组织保障安排：成立领导小组，领导小组中的责任分工等。

制定具体的实施流程、实施内容。

投标人应在系统实施方案中描述具体的实施团队的组成、工作内容、投入人员、项目进程表及采购人的配合等内容。实施期间，投标方应按招标文件要求派遣具有同类大型项目成功实施经验的专业工程师驻扎医院进行项目的开发实施工作。投标方的实施团队应具有丰富的项目的经验，能协助医院提供全方位的工作，包括但不限于项目咨询、软件研发、系统实施等。

系统运行前完成医院基础数据的收集整理、校对录入和测试，做好数据初始化工作，包括但不限于《医院字典表》、《科室字典表》、《医护人员字典表》、《诊断代码表》、《药品代码表》、《项目字典表》、《标本字典表》、《检验指标字典表》、《仪器设备字典表》等。
项目实施进度要求

项目工期为合同签订后6个月。
项目培训要求

投标人须提出详细的项目培训计划，具体如下：

应针对系统使用人员、系统运行维护管理人员等不同对象制定有针对性的培训计划，如：提供主要面向医院护士及相关管理部门等使用系统人员的业务系统操作培训；提供主要面向医院信息管理技术人员的系统日常维护培训，使其具备独立进行系统日常维护、故障的诊断与处理等方面的能力。

投标人应根据本次项目的实际建设内容，详细制定培训课程，内容包括但不限于培训内容、培训方式、讲师资质、培训教材、培训时间；培训地点场所由采购人提供。
合同价款的支付

（一）付款方式：合同中甲乙双方间发生的一切费用以人民币转账方式进行结算。

（二）合同价款支付

付款方式

1）第一阶段主体款项的支付：第一阶段首付款：进场实施三个月后，乙方向甲方考核评价部门提出经市财政局、卫健委确认的付款申请，甲方审核无误后，依据：（1）经监理单位的审核确认证明；（2）《采购项目付款申请审批单》（甲方内部使用）；（3）预收款收据，支付30%主体款项。

（2）第二阶段主体款项的支付：软件上线稳定运行三个月验收后，乙方向甲方考核评价部门提出经市财政局、卫健委确认的付款申请，甲方考核评价部门审核无误后，按照下列依据支付主体款项：（1）监理单位出具的稳定运行三个月验收报告；（2）《采购项目付款申请审批单》（甲方内部使用）；（4）全额发票：支付合同主体款项65%。

（3）第三阶段质量及服务保证金的支付：免费维保期满后，乙方向甲方考核评价部门提出经市财政局、卫健委确认的付款申请，甲方考核评价部门审核无误后，按照下列依据支付质量及服务保证金：（1）《采购项目付款申请审批单》（甲方内部使用）；（2）《采购项目供应 商监督考核评价报告》（附《供 应商监督考核评价打分表》（维保阶段））；（3）收款凭证：付合同主体款项5%。

款项的支付要求：

1.考核评价得分在90分（含）以上，按合同约定支付或有条件支付主体款项（有条件支付是指乙方对存在问题通过改进和完善完全达到合同约定标准）；

2.考核评价得分在80分（含）至90分以内，按考核评价得分按比例（考核评价得分/100）支付质量及服务保证金；

3.考核评价得分在80分以下不予支付质量及服务保证金。

（四）乙方（及/或原厂商）应在甲方签署考核评价报告后，根据考核评价结果向甲方开具发票。如发生减值支付，则按照甲方相关财务规定执行。若出现退款的，对于需要进行作废处理或开具红字发票的情况，乙方有义务配合甲方完成相关发票的处理事宜。

（五）除特别说明外，增值税纳税人开具的发票指增值税专用发票，国家规定不能开具增值税专用发票的增值税纳税人，应向税务机关申请代开增值税专用发票。乙方（及/或原厂商）应保证发票真实、合法，各项信息全面、完整。
附件1

 采购项目供 应商监督考核评价打分表（软件维保服务）

注：

1.本表一式三份，一份由甲方考核评价部门留存；一份由甲方考核评价部门报送采购部门留存；一份由甲方考核评价部门申请付款时报财务部门留存。

2.A级指考核得分在90分（含）以上的供应 商;B级指考核得分在80分（含）至89分的供 应商;C级指考核得分在80分以下的供 应商。

 
附件2

采购项目供 应商监督考核评价报告

一、供 应商与我行合 作项目情况。

（一）项目基本情况：

（二）项目实施情况：

（三）项目验收情况

1.软件数量、型号、质量是否符合合同约定；

2.其他验收情况。

二、考核评价情况及结论。

（一）考核评价时间：

（二）考核评价内容：

（三）考核评价等级：

三、历次付款情况。

本次付款为   次付款，已付款   次。

四、其他有关情况（包括整改落实情况等）。

考核评价小组成员（签字）：

考核评价小组组长（签字）：            

考核评价部门负责人（签字）：

考核评价部门（盖章）：

年　月　日

注：本报告一式三份，一份由考核评价部门留存；一份由考核评价部门报送采购部门留存；一份由考核评价部门申请付款时报财务部门留存。

 
合同条款

采购类“营改增”条款

    1.在采购合同范本中第一条“定义”部分的“合同总价款”表述中增加“包含增值税”等内容，并在价格的明细表中区分净价（不含增值税）、增值税税率和含税价。

2.乙方因本合同项下服务/货物而须支付的其他各项税费（包括但不限于增值税、城市维护建设税、教育费附加及地方教育费附加、印花税、及企业所得税等其他各项税费）应由乙方自行承担，不再向甲方收取。乙方保证各项标的对应的税率符合国家规定，且与最终付款时提供的发票税率一致。

3.除特别说明外，增值税纳税人开具的发票指增值税专用发票，国家规定不能开具增值税专用发票的增值税纳税人，应向税务机关申请代开增值税专用发票。乙方应保证发票真实、合法，各项信息全面、完整。

4.乙方开具的增值税专用发票符合以下情形之一的，甲方有权延迟支付应付款项，并要求乙方重新提供，且甲方不承担任何违约责任，乙方各项义务仍按合同约定履行：

    (1)提供作废、无效发票或因违反国家法律法规开具、提供发票的；

(2)开具发票种类错误，开具发票税率与合同约定不符；

(3)发票上的信息错误的；

    (4)因乙方延迟送达、开具错误等原因造成发票认证失败等其他情况；

如乙方拒绝重新提供或提供的发票仍不符合法律法规和监管规定的要求，甲方有权解除本合同，并要求乙方承担由此对甲方造成的全部损失。

5.如果乙方向甲方开具虚假发票，甲方有权拒付合同款项、要求赔偿损失、终止本合同，并将乙方列入甲方采购禁入名单。

    6.乙方应在甲方签署考核评价报告后，根据考核评价结果向甲方开具发票。

    7.因乙方未按合同约定提供增值税专用发票，而造成甲方无法抵扣增值税税额，甲方有权从未支付的合同款项中直接扣除甲方可抵扣税额。

    8.因乙方发票税率与合同约定税率不一致导致税额不一致，并有损甲方权益的，甲方有权将税额差额从未支付的合同款项中予以直接扣除。

项目验收要求

交付验收要求：

1、采购人对投标人提供的货物在使用前进行调试时，投标人需负责安装并培训采购人的使用操作人员，并协助采购人一起调试，直到符合技术要求，采购人才做最终验收。

2、验收时采购方、中标人等项目相关方都必须在现场，验收完毕后一致作出验收结果报告。

交付文档验收要求：

项目的工作内容及成果文档的提交应覆盖以下内容，电子文档是成果不可分割的部分。

1）系统的体系架构及描述。

2）提供的其它技术手册，包括：

需求分析报告（含软件功能需求与数据要求）；

系统实施确认书；

软件培训资料；

程序安装维护手册；

软件使用操作手册；

项目验收报告。
售 后服务要求

1、本次项目中涉及的系统软件须至少提供原厂壹年质保服务；

2、投标方应在投标文件中说明在保修期内提供的服务计划，维护范围包括（包括但不限于）软件安装，调试、维修，接口等内容。

3、在系统的服务期内，投标方应确保系统的正常使用。在接到用户服务要求后应立即做出回应，并在承诺的服务时间内实施服务。

4、投标人有良好的售后 服务能力，并提供一年免费服务及软件升级，需提供全年7天24小时服务（电话、远程或现场），并在接到招标人通知后12小时内到达现场。项目验收合格后，每年不低于4次的例行维护及巡检。例行维护内容包括：软件的功能增强性维护等应用软件系统扩充升级（其中包括系统维护、跟踪检测），保证投标方所开发的软件正常运行；硬件的现场巡检、调整优化，并对设备进行保养和正常维护并提交维护报告等。

5、免费维保期后，维保期间，至少一名项目工工程师提供驻场服务，维保费不得超过合同金额6%。

 其他要求

1、投标人须保证所提供产品具有合法的版权或使用权，本项目采购的产品，如在本项目范围内使用过程中出现版权或使用权纠纷，应由中标人负责，采购人和采购机构不承担任何责任。

2、投标人应当制定完善的数据和应用迁移方案，并能提供良好的回退措施，使得业务系统在切换时能够平稳，对医院业务开展的影响降到最低，并确保数据的完整性。

第六章   政府采购合同（参考文本）

编制说明

1、签订合同应遵守政府采购法、合同法。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

3、国家有关部门对若干合同有规范文本的，可使用相应合同文本。

甲方：（采购人全称）

乙方：（中标人全称）

根据招标编号为            的（填写“项目名称”）项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□（按照实际情况编制填写需要增加的内容）。

2、合同标的

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：              元（￥              ）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：                     ；

4.2交付地点：                     ；

4.3交付条件：                     。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

□不邀请。□邀请，具体如下：（按照招标文件规定填写）。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述，包括一次性支付或分期支付等）。

8、履约保证金

□无。□有，具体如下：（按照招标文件规定填写）。

9、合同有效期

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

10、违约责任

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，若任何第三方提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：（按照实际情况编制填写）。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

□提交仲裁委员会仲裁，具体如下：（按照实际情况编制填写）。

□向人民法院提起诉讼，具体如下：（按照实际情况编制填写）。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

（按照实际情况编制填写。招标文件第五章已有规定的，双方均不得变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定）。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3合同生效：自签订之日起生效；通过福建省政府采购网上公开信息系统采用电子形式签订合同的，签订之日以系统记载的双方使用各自CA证书在合同上加盖单位公章或合同章的日期中的最晚时间为准。

15.4本合同一式（填写具体份数）份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执（填写具体份数）份，送（填写需要备案的监管部门的全称）备案（填写具体份数）份，具有同等效力。

15.5其他：□无。□（按照实际情况编制填写需要增加的内容）。

（以下无正文）

甲方：                                  乙方：

住所：                                  住所：

单位负责人：                            单位负责人：

委托代理人：                            委托代理人：

联系方法：                              联系方法：

开户银行：                              开户银行：

账号：                                  账号：

签订地点：                

签订日期：    年   月   日

第七章   投标文件格式

编制说明

1、除招标文件另有规定外，本章中：

1.1涉及投标人的“全称”：

（1）不接受联合体投标的，指投标人的全称。

（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指牵头方的全称并加注（联合体牵头方），即应表述为：“牵头方的全称（联合体牵头方）”。

1.2涉及投标人“加盖单位公章”：

（1）不接受联合体投标的，指加盖投标人的单位公章。

（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指加盖联合体牵头方的单位公章。

1.3涉及“投标人代表签字”：

（1）不接受联合体投标的，指由投标人的单位负责人或其授权的委托代理人签字，由委托代理人签字的，应提供“单位负责人授权书”。

（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指由联合体牵头方的单位负责人或其授权的委托代理人签字，由委托代理人签字的，应提供“单位负责人授权书”。

1.4“其他组织”指合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户等。

1.5“自然人”指具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的中国公民。

2、除招标文件另有规定外，本章中“投标人的资格及资信证明文件”：

2.1投标人应按照招标文件第四章第1.3条第（2）款规定及本章规定进行编制，如有必要，可增加附页，附页作为资格及资信文件的组成部分。

2.2接受联合体投标且投标人为联合体的，联合体中的各方均应按照本章第2.1条规定提交相应的全部资料。

3、投标人对投标文件的索引应编制页码。

4、除招标文件另有规定外，本章中：

4.1除《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》外，招标文件要求原件的，投标人在纸质投标文件正本中应提供原件；招标文件要求复印件的，投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；招标文件对原件、复印件未作要求的，投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可。

4.2除《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》外，若投标人提供注明“复印件无效”的证明材料或资料，其纸质投标文件正本中应提供原件。

4.3《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》：投标人在纸质投标文件正本中提供原件、复印件（含扫描件）、符合本章规定的打印件（或截图）皆可。

封面格式

福建省政府采购投标文件

（资格及资信证明部分）

（填写正本或副本）

项目名称：（由投标人填写）

备案编号：（由投标人填写）

招标编号：（由投标人填写）

所投合同包：（由投标人填写）

投标人：（填写“全称”）

（由投标人填写）年（由投标人填写）月

索引

一、投标函

二、投标人的资格及资信证明文件

三、投标保证金

★注意

资格及资信证明部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则资格审查不合格。

一、投标函

致：                     

兹收到贵单位关于（填写“项目名称”）项目（招标编号：     ）的投标邀请，本投标人代表（填写“全名”）已获得我方正式授权并代表投标人（填写“全称”）参加投标，并提交招标文件规定份数的投标文件正本和副本。我方提交的全部投标文件均由下述部分组成：

（1）资格及资信证明部分

①投标函

②投标人的资格及资信证明文件

③投标保证金

（2）报价部分

①开标一览表

②投标分项报价表

③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）

④招标文件规定的加分证明材料（若有）

（3）技术商务部分

①标的说明一览表

②技术和服务要求响应表

③商务条件响应表

④投标人提交的其他资料（若有）

根据本函，本投标人代表宣布我方保证遵守招标文件的全部规定，同时：

1、确认：

1.1所投合同包的投标报价详见“开标一览表”及“投标分项报价表”。

1.2我方已详细审查全部招标文件[包括但不限于：有关附件（若有）、澄清或修改（若有）等]，并自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果和责任。

2、承诺及声明：

2.1我方具备招标文件第一章载明的“投标人的资格要求”且符合招标文件第三章载明的“二、投标人”之规定，否则投标无效。

2.2我方提交的投标文件各组成部分的全部内容及资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则产生不利后果由我方承担责任。

2.3我方提供的标的价格不高于同期市场价格，否则产生不利后果由我方承担责任。

2.4投标保证金：若出现招标文件第三章规定的不予退还情形，同意贵单位不予退还。

2.5投标有效期：按照招标文件第三章规定执行，并在招标文件第二章载明的期限内保持有效。

2.6若中标，将按照招标文件、我方投标文件及政府采购合同履行责任和义务。

2.7若贵单位要求，我方同意提供与本项目投标有关的一切资料、数据或文件，并完全理解贵单位不一定要接受最低的投标报价或收到的任何投标。

2.8除招标文件另有规定外，对于贵单位按照下述联络方式发出的任何信息或通知，均视为我方已收悉前述信息或通知的全部内容：

通信地址：                                        邮编：                 

联系方法：（包括但不限于：联系人、联系电话、手机、传真、电子邮箱等）

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

二、投标人的资格及资信证明文件

二-1单位负责人授权书（若有）

致：                     

我方的单位负责人（填写“单位负责人全名”）授权（填写“投标人代表全名”）为投标人代表，代表我方参加（填写“项目名称”）项目（招标编号：         ）的投标，全权代表我方处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参加开标、谈判、澄清、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予以认可并对此承担责任。

投标人代表无转委权。特此授权。

（以下无正文）

单位负责人：             身份证号：                        手机：              

投标人代表：             身份证号：                        手机：              

授权方

投标人：（全称并加盖单位公章）

单位负责人签字或盖章：                   

接受授权方

投标人代表签字：                   

签署日期：    年   月   日

附：单位负责人、投标人代表的身份证正反面复印件

★注意：

1、企业（银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外）、事业单位和社会团体法人的“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。

2、银行、保险、石油石化、电力、电信等行业：以法人身份参加投标的，“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致；以非法人身份参加投标的，“单位负责人”指代表单位行使职权的主要负责人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。

3、投标人（自然人除外）：若投标人代表为单位负责人授权的委托代理人，应提供本授权书；若投标人代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。
4、投标人为自然人的，可不填写本授权书。
5、纸质投标文件正本中的本授权书（若有）应为原件。

二-2营业执照等证明文件

致：                     

（ ）投标人为法人（包括企业、事业单位和社会团体）的

现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方统一社会信用代码（请填写法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

（ ）投标人为非法人（包括其他组织、自然人）的

□现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方（请填写非自然人的非法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

□现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方（请填写自然人的身份证件名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

★注意：

1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。

2、投标人为企业的，提供有效的营业执照复印件；投标人为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；投标人为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；投标人为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；投标人为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；投标人为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。

3、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

二-3财务状况报告（财务报告、或资信证明、或投标担保函）

致：                     

（ ）投标人提供财务报告的

□企业适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表（若有）及其附注（若有），上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

□事业单位适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、收入支出表（或收入费用表）、财政补助收入支出表（若有），上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

□社会团体适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、业务活动表、现金流量表，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

（ ）投标人提供资信证明的

□非自然人适用（包括企业、事业单位、社会团体和其他组织）：现附上我方开户（基本存款账户）许可证复印件及我方银行：（填写“基本存款账户的开户银行全称”）出具的资信证明复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

□自然人适用：现附上我方银行：（填写自然人的“个人账户的开户银行全称”）出具的资信证明复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

（ ）投标人提供投标担保函的

现附上由财政部门认可的政府采购专业担保机构：（填写“担保机构全称”）出具的投标担保函复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

★注意：

1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。

2、投标人提供的财务报告复印件（成立年限按照投标截止时间推算）应符合下列规定：

2.1成立年限满1年及以上的投标人，提供经审计的上一年度的年度财务报告。

2.2成立年限满半年但不足1年的投标人，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。

※无法按照本格式第2.1、2.2条规定提供财务报告复印件的投标人（包括但不限于：成立年限满1年及以上的投标人、成立年限满半年但不足1年的投标人、成立年限不足半年的投标人），应按照本格式的要求选择提供资信证明复印件或投标担保函复印件，其中：非自然人的投标人选择提供资信证明的，还应附上其开户（基本存款账户）许可证复印件。

3、“财政部门认可的政府采购专业担保机构”应符合《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》（财库[2012]124号）的规定。

4、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

二-4依法缴纳税收证明材料

致：                     

1、依法缴纳税收的投标人

（ ）法人（包括企业、事业单位和社会团体）的

现附上自    年   月   日至    年   月   日期间我方缴纳的（按照投标人实际缴纳的税种名称填写，如：增值税、所得税等）税收凭据复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

（ ）非法人（包括其他组织、自然人）的

现附上自    年   月   日至    年   月   日期间我方缴纳的（按照投标人实际缴纳的税种名称填写）税收凭据复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

2、依法免税的投标人

（ ）现附上我方依法免税证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

★注意：

1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。

2、投标人提供的税收凭据复印件应符合下列规定：

2.1投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的税收凭据复印件。

2.2投标截止时间的当月成立且已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间当月的税收凭据复印件。

2.3投标截止时间的当月成立但因税务机关原因导致其尚未依法缴纳税收的投标人，提供依法缴纳税收承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同税收凭据。

3、“依法缴纳税收证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳税收。

4、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

二-5依法缴纳社会保障资金证明材料

致：                     

1、依法缴纳社会保障资金的投标人

（ ）法人（包括企业、事业单位和社会团体）的

现附上自    年   月   日至    年   月   日我方缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

（ ）非法人（包括其他组织、自然人）的

自    年   月   日至    年   月   日我方缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

2、依法不需要缴纳社会保障资金的投标人

（ ）现附上我方依法不需要缴纳社会保障资金证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

★注意：

1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。

2、投标人提供的社会保险凭据复印件应符合下列规定：

2.1投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的社会保险凭据复印件。

2.2投标截止时间的当月成立且已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间当月的社会保险凭据复印件。

2.3投标截止时间的当月成立但因税务机关/社会保障资金管理机关原因导致其尚未依法缴纳社会保障资金的投标人，提供依法缴纳社会保障资金承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同社会保险凭据。

3、“依法缴纳社会保障资金证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳社会保障资金。

4、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

二-6具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函（若有）

致：                     

我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，否则产生不利后果由我方承担责任。

特此声明。

★注意：

1、招标文件未要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应提供本声明函。

2、招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人可不提供本声明函。

3、纸质投标文件正本中的本声明函（若有）应为原件。

4、请投标人根据实际情况如实声明，否则视为提供虚假材料。

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

二-7参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明

致：                     

参加采购活动前三年内，我方在经营活动中没有重大违法记录，也无行贿犯罪记录，否则产生不利后果由我方承担责任。

特此声明。

★注意：

1、“重大违法记录”指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。

2、纸质投标文件正本中的本声明应为原件。

3、请投标人根据实际情况如实声明，否则视为提供虚假材料。

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

二-8信用记录查询结果

致：                     

现附上截至    年   月   日   时我方通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）获取的我方信用信息查询结果（填写具体份数）份、通过中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）获取的我方信用信息查询结果（填写具体份数）份，上述信用信息查询结果真实有效，否则我方负全部责任。

★注意：

投标人应在招标文件要求的截止时点前分别通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印相应的信用记录，投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

二-9检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函

检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函（以下简称：“告知函”）由投标人向住所地或业务发生地检察院申请查询，具体以检察院出具的为准。

★注意：

1、未提供行贿犯罪档案查询结果或查询结果表明投标人有行贿犯罪记录的，投标无效。

2、若从检察机关指定网站下载打印或截图告知函，则告知函应为从前述指定网站获取的查询结果原始页面的打印件（或截图），否则投标无效。

3、告知函应在有效期内且内容完整、清晰、整洁，否则投标无效。

4、有效期内的告知函复印件（含扫描件）及符合招标文件第七章规定的打印件（或截图），无论内容中是否注明“复印件无效”，均视同有效。

5、无法获取有效期内检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函的，应在《参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明》中对近三年无行贿犯罪记录进行声明。

二-10联合体协议（若有）

致：                     

兹有（填写“联合体中各方的全称”，各方的全称之间请用“、”分割）自愿组成联合体，共同参加（填写“项目名称”） 项目（招标编号：         ）的投标。现就联合体参加本项目投标的有关事宜达成下列协议：

一、联合体各方应承担的工作和义务具体如下：

1、牵头方（全称）： （填写“工作及义务的具体内容”） ；

2、成员方：

2.1（成员一的全称）： （填写“工作及义务的具体内容”） ；

……。

二、联合体各方约定：

1、由（填写“牵头方的全称”）代表联合体办理参加本项目投标的有关事宜（包括但不限于：报名、派出投标人代表、提交投标文件及参加开标、谈判、澄清等），在此过程中，投标人代表签字的一切文件和处理结果，联合体均予以认可并对此承担责任。

2、联合体各方约定由（填写“牵头方的全称”）代表联合体办理投标保证金事宜。

  3、根据福建省财政厅文件（闽财购[2008]10号）的规定，若本项目采用综合评分法，则联合体只能确定由其中一方的条件参与商务部分的评标。因此，联合体各方约定以（应填写“其中一方的全称”，如：联合体确定以成员一的条件参与商务部分的评标，则填写“成员一的全称”…；否则填写“无”）的条件参与商务部分的评标。

三、若中标，牵头方将代表联合体与采购人就合同签订事宜进行协商；若协商一致，则联合体各方将共同与采购人签订政府采购合同，并就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

四、本协议自签署之日起生效，政府采购合同履行完毕后自动失效。

五、本协议一式（填写具体份数）份，联合体各方各执一份，投标文件中提交一份。

（以下无正文）

牵头方：（全称并加盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人：  （签字或盖章）  

成员一：（全称并加盖成员一的单位公章）

法定代表人或其委托代理人：  （签字或盖章）  

……

成员**：（全称并加盖成员**的单位公章）

法定代表人或其委托代理人：  （签字或盖章）  

签署日期：    年   月   日

★注意：

1、招标文件接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应提供本协议；否则无须提供。

2、本协议由委托代理人签字或盖章的，应按照本章载明的格式提供“单位负责人授权书”。

3、纸质投标文件正本中的本协议（若有）应为原件。

二-11中小企业声明函

（专门面向中小企业或小型、微型企业适用，若有）

本投标人郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本投标人为（填写“中型/小型/微型”）企业。即本投标人同时满足以下条件：

1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本投标人为  （填写“中型/小型/微型”）企业。

2、本投标人参加贵单位组织的 （填写“项目名称”） 项目采购活动，其中：

①货物（不包括使用大型企业注册商标的货物）：

（ ）提供本投标人制造的（填写“所投合同包、品目号”）货物；或

（ ）提供其他（填写“中型/小型/微型”）企业制造的（填写“所投合同包、品目号”）货物。

②工程：

（ ）由本投标人承担的（填写“所投合同包、品目号”）工程。

③服务：

（ ）由本投标人提供的（填写“所投合同包、品目号”）服务。

本投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

★注意：

1、请投标人按照实际情况编制填写本声明函，并在相应的（）中打“√”。

2、投标人应认真对照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，并按照国家统计局现行的关于统计上大中小微型企业划分办法的有关规定准确划分企业类型。

3、投标人为监狱企业的，可不填写本声明函，根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件进行认定，监狱企业视同小型、微型企业。

4、投标人为残疾人福利性单位的，可不填写本声明函，根据其提供的《残疾人福利性单位声明函》（格式附后）进行认定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。

5、纸质投标文件正本中的本声明函（若有）应为原件。

6、若《中小企业声明函》（包括本格式第3、4条规定的证明文件及声明函）内容不真实，视为提供虚假材料。

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

附：

残疾人福利性单位声明函

（专门面向中小企业或小型、微型企业适用，若有）

本投标人郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）的规定，本投标人为符合条件的残疾人福利性单位，且本投标人参加贵单位的（填写“项目名称”）项目采购活动：

（ ）提供本投标人制造的（填写“所投合同包、品目号”）货物，

（ ）由本投标人承担的（填写“所投合同包、品目号”）工程，

（ ）由本投标人提供的（填写“所投合同包、品目号”）服务；或

（ ）提供其他残疾人福利性单位制造的（填写“所投合同包、品目号”）货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

★注意：

1、请投标人按照实际情况编制填写本声明函，并在相应的（）中打“√”。

2、纸质投标文件正本中的本声明函（若有）应为原件。

3、若《残疾人福利性单位声明函》内容不真实，视为提供虚假材料。

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

二-12其他资格证明文件（若有）

二-12-①具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料（若有）

致：                     

现附上我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的专项证明材料复印件（具体附后），上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

★注意：

1、招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应按照招标文件规定在此项下提供相应证明材料复印件。

2、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

二-12-②招标文件规定的其他资格证明文件（若有）

编制说明

除招标文件另有规定外，招标文件要求提交的除前述资格证明文件外的其他资格证明文件（若有）加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。

三、投标保证金

编制说明

1、在此项下提交的“投标保证金”材料可使用转账凭证复印件或从福建省政府采购网上公开信息系统中下载的有关原始页面的打印件。

2、投标保证金是否已提交的认定按照招标文件第三章规定执行。

封面格式

福建省政府采购投标文件

（报价部分）

（填写正本或副本）

项目名称：（由投标人填写）

备案编号：（由投标人填写）

招标编号：（由投标人填写）

所投合同包：（由投标人填写）

投标人：（填写“全称”）

（由投标人填写）年（由投标人填写）月

索引

一、开标一览表

二、投标分项报价表

三、招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）

四、招标文件规定的加分证明材料（若有）

一、开标一览表

招标编号：                   

货币及单位：人民币元

★注意：

1、本表应按照下列规定填写：

1.1投标人应按照本表格式填写所投的合同包的“投标报价”。

1.2本表中列示的“合同包”应与《投标分项报价表》中列示的“合同包”保持一致，即：若本表中列示的“合同包”为“1”时，《投标分项报价表》中列示的“合同包”亦应为“1”，以此类推。

1.3“大写金额”指“投标报价”应用“壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、亿、元、角、分、零”等进行填写。

2、纸质投标文件正本中的本表应为原件。

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

二、投标分项报价表

招标编号：                   

货币及单位：人民币元